Судья Макарова К.М. Дело № 33 – 3969
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Винеля А.В.,
судей: Дмитриевой Г.И., Мареенковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кореньковой Е.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 октября 2010 года,
установила:
Коренькова Е.А., опекун недееспособной ... Л.А., обратилась в суд с иском к администрации ... о предоставлении ... Л.А. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, не менее установленной законодательством нормы жилой площади. Сослалась на то, что у Л.А. установлено хроническое психическое расстройство, дающее право на внеочередное получение жилой площади. Зарегистрированная в комнате, жилой площадью 11,1 кв.м., в ..., вместе с бывшим супругом, при сложившихся неприязненных отношениях, она вынуждена проживать с её опекуном ... Л.А.
Коренькова Е.А. в интересах опекаемой ... Л.А., в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель администрации ... – Сысоев А.В. заявленный иск не признал, указав, что ... Л.А. состоит в администрации ... на первоочередное предоставление жилого помещения.
Обжалуемым решением Кореньковой Е.А. в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе Коренькова Е.А. просит отменить решение суда, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., представителя администрации ... – Сысоева А.В., возражавшего против доводов жалобы, проверив решение суда исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ... Л.А. страдает хроническим психическим заболеванием с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, входящими в Перечень заболеваний, дающих право на первоочередное получение жилой площади.
С 03.02.1987 г. ... Л.А. состоит при администрации ... на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма по списку очереди граждан, пользующихся правом на первоочередное предоставление жилых помещений в качестве учителя, с семьей из двух человек (она, бывший муж ... Ю.И.). По списку очереди ... Л.А. значится под №.
Отказывая в удовлетворении заявленных опекуном в интересах ... Л.А. требований, суд указал, что имеющееся у нее право на предоставление жилого помещения в первоочередном порядке, оснований для предоставления жилого помещения в соответствии со ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма вне очереди, с учетом имеющихся доказательств, не имеется.
Вместе с тем в пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подп. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также, в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие ЖК РФ. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ... Л.А. 1949 г. рождения, является инвалидом первой группы, инвалидность установлена (дата) до мая 2012 г. ... Л.А. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем, над ней установлена опека.
Тяжелая форма хронического заболевания, имеющаяся у ... Л.А., указана в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами. В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. 3817, имеет право на дополнительную жилую площадь, что фактически указано в справке Смоленского областного психоневрологического клинического диспансера (л.д.8, 9).
То обстоятельство, что в справке психоневрологического диспансера указано на право ... Л.А. на первоочередное получения жилой площади, а не на внеочередное право, не может влиять на рассматриваемые правоотношения. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на внеочередное предоставление жилых помещений обладают граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
Данные нормы направлены на защиту определенных в них категорий граждан, не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Юридически значимым обстоятельством рассматриваемых правоотношений являются обстоятельства:
- в квартире проживает несколько семей;
- в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний;
- проживание с этими больными в одной квартире невозможно;
- у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.
При изложенных обстоятельствах решение суда в силу п.1 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку судом неправильно установлены юридически значимые обстоятельства дела и, допущенные судом ошибки, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 октября 2010 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий
Судьи: