Судья Селезенев В.П. Дело №33-3845
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 декабря 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Зубаровской С.В.,
судей: Дмитриевой Г.И. и Калининой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе начальника Управления опеки и попечительства ... на определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 ноября 2010 года,
установила:
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05 августа 2010 года на Администрацию возложена обязанность по предоставлению Коваленко А.Ю. жилого помещения в г. Смоленске по договору социального найма, в соответствии с социальными нормами во внеочередном порядке.
Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, ссылаясь на то, что по результатам проведенных в (дата) конкурсов денежные средства израсходованы на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; проведенный конкурс (дата) признан несостоявшимся. В связи с предстоящим конкурсом - (дата) , по результатам которого возможно приобретение жилья с последующим оформлением технической документации, Администрация просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до (дата) .
Истица Коваленко А.Ю. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие жилья и длительность неисполнения решения суда.
Определением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 ноября 2010 года Администрации в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе начальник Управления опеки и попечительства ... просит суд отменить определение, указывая, что Администрация, соблюдая нормы действующего законодательства, не имеет возможности исполнить решение Ленинского районного суда в кратчайшие сроки по причинам уважительным и не зависящим от нее.
Заслушав доклад судьи Зубаровской СВ., объяснения представителя Управления опеки и попечительства ..., проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения -имущественное положение сторон либо иные обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 18.04.06 г. № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 05.08.2010 г. на Администрацию возложена обязанность по предоставлению Коваленко А.Ю. по договору социального найма жилого помещения в г. Смоленске в соответствии с установленными социальными нормами во внеочередном порядке (л.д. 34).
Суд, проанализировав имеющиеся доказательства, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований об отсрочке исполнения решения суда.
Отсутствие денежных средств, признание конкурса по приобретению жилых помещений не состоявшимся, наличие иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, не могут быть признаны в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства, нарушит конституционное право Коваленко А.Ю., поскольку другое жилье у нее отсутствует.
Доводы жалобы сведены к объяснениям в судебном заседании при решении вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, они не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о возможности иного мнения по делу.
Руководствуясь ст.ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 ноября 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу начальника Управления опеки и попечительства .... - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: