Судья Лобкова Т.Н. Дело № 33-3934
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 декабря 2010 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Малькова А.Г.,
судей: Руденко Н.В., Назаренко Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации МО на решение Руднянского районного суда Смоленской области от 16 ноября 2010 года,
установила:
Лысейко М.П., Лысейко Р.Б., Лысейко Р.Б. обратились в суд с иском администрации , администрации МО с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № ... в доме № ... по ул. .... В обоснование требований указали, что проживают в спорной квартире на основании ордера с 1983г., фактически с 1969г. В ноябре 2009г. обратились к ответчикам с заявлением о приватизации жилого помещения, однако, получили отказ, со ссылкой на то, что данное жилое помещение не является муниципальной собственностью и имеет статус общеобразовательного учреждения.
Представитель администрации МО Погодин А.Л. иск не признал, пояснил, что спорное жилое помещение находится в здании школы искусств и не может использоваться в качестве жилого помещения. Кроме того, истцы Лысейко Р.Б. и Лысейко М.П. в спорном жилом помещении не проживают и в силу закона правом на его приватизацию не пользуются.
Представитель администрации Холомьева Н.В. иск не признала, указав, что указанный дом не передан в муниципальную собственность поселения, находится на земельном участке, принадлежащем музыкальной школе.
Представитель третьего лица - директор художественной детской школы искусств Кондрашенков А.И. требования истцов не признал, суду пояснил, что изначально здание № ... по ул. ... являлось жилым домом. Собственника дома осудили, дом конфисковали, здание передали под музыкальную школу, которая открылась в 1962 г. В дальнейшем хозспособом были построены две квартиры, в которых проживали и временно регистрировались преподавали музыкальной школы. В одной из квартир в настоящее время проживает семья Лысейко. Однако, согласно действующему законодательству пристройка не является жилым помещением, жить в ней запрещено. Ордер Лысейко выдан ошибочно. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица - отдела культуры МО Гнатенко А.П., исковые требования не признает, суду пояснила, что правоустанавливающих документов на здание музыкальной школы в отделе культуры не имеется. Квартира при музыкальной школе стоит на балансе отдела с 1972 г, имеется инвентарная карта. Ранее до 2010 г Лысейко платили квартирную плату по ... рублей в год. В этом году директор музыкальной школы запретил брать с них квартплату. Раньше разрешалось учителям проживать при школе. В настоящее время нельзя иметь квартиры при школе.
Решением Руднянского районного суда Смоленской области от 16 ноября 2010 года, исковые требования удовлетворены, за Лысейко М.П., Лысейко Р.Б., Лысейко Р.Б. признано право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на квартиру № ... дома № ... по ул. ..., общей площадью 47,22 кв.м. в том числе жилой 39,37 кв.м.
В кассационной жалобе Администрация МО просит решение суда отменить, в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что суд не проверил и не дал оценку тому, что Лысейко М.П. и Лысейко Р.Б. в спорном жилом помещении не проживают, квартира непригодна для проживания, не может использоваться как жилое помещение и подлежит передаче школе искусств.
Заслушав доклад судьи Руденко Н.В., объяснения представителя администрации МО Пилипенко И.В., истца Лысейко Р.Б., проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении "учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных, настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 24.02.1983 г. № 48/3 Лысейко Б.И. с семьей из 5 человек выдан ордер на занятие 3 комнат, жилой площадью 39,37 кв.м., в квартире № ... д. ... по адресу: ...
Согласно справкам УФМС России от 25.05.2010г. Лысейко М.П., 1950г. рождения, зарегистрирована по адресу: ... с 27.09.1980г., Лысейко Р.Б., 1975г. рождения – с 25.09.1996г., Лысейко Р.Б., 1976г. рождения - с 13.03.2000г. (л.д.21-24).
Из сообщения начальника отдела культуры администрации МО № 81 от 26.07.2010 г. следует, что Лысейко Б.И. ежегодно оплачивал коммунальные услуги за отопление по ... руб.... коп. в год, что составляло ... руб. в месяц - до 2010 г. В 2010 г. коммунальные услуги не оплачивались.
По данным технической инвентаризации основных строений, домовладение № ... по ул. ... г. ... имеет основное назначение строения - жилое, преимущественное использование - для жилья, год постройки- 1969 г., общая полезная площадь- 62,64 кв.м., в том числе жилая- 47,67 кв.м, число квартир-2, число комнат-3. Квартира № ... состоит из кухни и трех жилых комнат, общей площадью 47,22 кв.м, жилой 39,37 кв.м.
По справке отделения «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» объект - музыкальная школа, расположенный по адресу: г. , ул. , д. , общей площадью 352 кв.м. имеет инвентаризационную стоимость ... руб.... коп.
Распоряжением Главы МО от 17.02.2010 г. № ... объект муниципальной собственности - здание, общей площадью 512 кв.м., расположенное по адресу: ..., год ввода в эксплуатацию- 1962 г., закреплено на праве оперативного управления за МОУ дополнительного образования детей « детская школа искусств» . (л.д.30, 31).
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что правом на участие в приватизации истцы ранее не воспользовались, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что коль спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истцы вселились в него на законных основаниях, пользуются им на условиях социального найма, оплачивая коммунальные платежи, исковые требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
По данному делу в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчики должны были предоставить доказательства того, что дом ... по ул. ... г. ... на момент предоставления в пользование истцов не относился к государственному жилищному фонду или к перечню объектов, не подлежащих приватизации.
Поскольку такие доказательства ответчиками не представлены и в деле отсутствуют, суд обоснованно исходил из требований вышеназванных норм Федерального закона, а доводы кассационной жалобы администрации МО о том, что спорная квартира непригодна для проживания и не может использоваться как жилое помещение, судебной коллегией признаются несостоятельными.
Ссылка в кассационной жалобе на отсутствие Лысейко М.П. и Лысейко Р.Б. по месту регистрации ввиду выезда на иное постоянное место жительства, не является основанием для отмены решения суда, поскольку, доказательств тому ответчиком не представлено, в установленном порядке истцы утратившими права пользования жилым помещением не признаны.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Руднянского районного суда Смоленской области от 16 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации МО – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: