Судья Цуцкова И.А. Дело № 33-52
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 января 2011 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Коршуновой Л.А.,
судей: Винеля А.В., Пудова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Андреевой (Тарасовой) М.В. на решение Вяземского городского суда Смоленской области от 29 октября 2010 г.,
у с т а н о в и л а:
Андреева (после 06.08.2010 г. – Тарасова) М.В. обратилась в суд с иском к Администрации ... сельского поселения Смоленской области, Администрации ... городского поселения Смоленской области, администрации МО «...» о признании не имеющей жилья и предоставлении жилого помещения вне очереди, указав, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее родители решением Вяземского городского суда от (дата) лишены родительских прав. Постановлением Главы Администрации ... района от 04.11.1996 г. № она была направлена на полное государственное обеспечение в СОГОУ «...», и за ней сохранено право пользования жилым помещение по адресу: ... район, ... сельское поселение, д. .... По окончании школы она училась в ГОУ «...», затем по настоящее время в СОГОУ НПО «...». 08.08.2010 г. дом в д. ..., право пользования которым было сохранено за ней, сгорел от пожара. Она в нем никогда не проживала, так как дом находился в непригодном для проживания состоянии.
Представитель ответчика Администрации ... городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражает против удовлетворения требований.
Представитель ответчика Администрации МО «...» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика Администрации ... сельского поселения Филонов Ю.Н. требования не признал, указав, что Андреева (Тарасова) М.В. до 26.03.2010 г. была зарегистрирована в д. ... сельского поселения в доме, в котором было закреплено ее право на проживание. После обращения в суд с иском о предоставлении ей жилого помещения в связи с непригодностью для проживания данного дома, снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась в г. .... Пожар в доме произошел 08.08.2010 г., после того, как истице исполнилось 23 года.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «...» Меньшикова М.Е. требования поддержала в части предоставления жилого помещения одной Андреевой (Тарасовой) М.В., без включения супруга.
Представители третьих лиц Администрации Смоленской области и Департамента Смоленской области по ... в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Решением Вяземского городского суда Смоленской области от 29.10.2010 г. Андреевой (Тарасовой) М.В. в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе Андреева (Тарасова) М.В. просит отменить судебное постановление, поскольку судом не учтено, что по настоящее время она обучается в Профессиональном училище № и находится на полном государственном обеспечении; право на закрепленное жилое помещение в дер. ... носило формальный характер, актом проверки сохранности жилья от 03.09.2008 г. было подтверждено, что дом находится в непригодном для проживания состоянии, поэтому на момент достижения 23 лет она не была обеспечена жильем. Кроме того, 23 года ей исполнилось только 07.08.2010 г., тогда как дом сгорел 08.08.2010 г. Вывод суда о том, что она умышленно ухудшила свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета в указанном жилом доме, необоснованный, поскольку проживание в нем было невозможно.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Отказывая Тарасовой М.В. в удовлетворении исковых требований, суд указал, что на момент достижения 23-летнего возраста Тарасова М.В. была обеспечена жилым помещением, расположенным в д. ... сельского поселения, поэтому на нее не распространяются положения Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Между тем, в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 названного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из материалов дела следует, что Андреева М.В. (ныне Тарасова) обучается в СОГОУ НПО «...» по профессии «...» с 01.09.2008 г. Срок окончания обучения 30.06.2011 г. Она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находится на полном государственном обеспечении.
Андреева (Тарасова) М.В. является ребенком из многодетной семьи. Жилое помещение в д. ... сельского поселения было закреплено за пятью детьми, в том числе за ней, постановлением Главы Администрации ... района от 04.11.1996 г. №.
В указанное жилое помещение истица не возвращалась, так как с 1996 г. постоянно находится в образовательных учреждениях для детей-сирот.
26.03.2010 г. Андреева (Тарасова) М.В. снялась с регистрационного учета в д. ..., а 12.04.2010 г. зарегистрирована по адресу: г. ....
07.08.2010 г. истица достигла 23-летнего возраста.
08.08.2010 г. жилой дом, закрепленный за Андреевой (Тарасовой) М.В., сгорел.
При таких данных суд необоснованно пришел к выводу о том, что на момент достижения 23-летнего возраста истица была обеспечена жилым помещением, расположенным в д. .... К тому же суд не учел, что она лишилась закрепленного за ней жилого помещения до окончания образовательного учреждения, в котором она находится на полном государственном обеспечении.
Вывод суда о том, что, снявшись с регистрационного учета по месту жительства в д. ..., Андреева (Тарасова) М.В. умышленно ухудшила свои жилищные условия, ничем не подтвержден.
Суд не проверил, кто, помимо истицы, был зарегистрирован в жилом доме в д. ..., какова общая площадь жилого дома, соблюдена ли учетная норма площади жилого помещения.
Суд не установил, с какой целью она зарегистрировалась по адресу: г. ..., на каких условиях там проживает, приобрела ли право пользования жилым помещением.
При таком положении решение суда нельзя признать законным и обоснованным и на основании п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, правильно определить юридически значимые обстоятельства, предложить истице представить необходимые доказательства и с учетом оценки всех доказательств по делу принять правильное решение.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Вяземского городского суда Смоленской области от 29 октября 2010 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи: