Судья Бобрикова Л.В. Дело № 33-628
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 марта 2011 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Шитиковой Т.М.,
судей - Козловой А.А. и Гузенковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ООО «...» на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 12 января 2011 года,
установила:
Прокурор Ленинского района г.Смоленска в интересах Микишанова Ю.Н. - ветерана боевых действий и получателя мер социальной поддержки, обратился в суд к ООО «...» с иском о понуждении к ежемесячному предоставлению Департаменту ... по социальному развитию сведений о составе семьи Микишанова Ю.Н., расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, общей (жилой) площади жилого помещения, где они зарегистрированы и заключению в этой связи предусмотренного постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.08г. № 713 соглашения об информационном обмене, ссылаясь на отказ ответчика в добровольном порядке сделать это (л.д. 2-5).
В судебном заседании помощник прокурора Медников Р.Л. поддержал заявленные требования.
Истец Микишанов Ю.Н. в суд не явился.
Представитель ООО «...» Смирнов В.В. иск не признал, указав, что общество свободно в заключении договора, никаких обращений Микишанова Ю.Н. по вопросу соглашения об информационном обмене не поступало.
Представитель третьего лица - Департамента ... по социальному развитию, считая требования прокурора обоснованными, пояснил, что в адрес ООО «...» неоднократно направлялись письма с предложением заключить названное соглашение, но оставлены ответчиком без внимания, в связи с чем Департамент не имеет возможности предоставить Микишанову Ю.Н. и членам его семьи меры социальной поддержки по оплате жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 12.01.11г. ООО «...» обязано заключить с Департаментом ... по социальному развитию соглашение о ежемесячном предоставлении сведений о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьи Микишанова Ю.Н..
ООО «...» обязано с 01.12.09г. предоставлять сведения о составе семьи Микишанова Ю.Н., её расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, общей (жилой) площади помещения, где они зарегистрированы, а также иной информации, предусмотренной Соглашением об информационном обмене.
С ООО «...» в доход бюджета г.Смоленска взыскана госпошлина в размере 4000 руб.
В кассационной жалобе ООО «...» просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение представителя Департамента ... по социальному развитию Коростелева Д.И., выступление Юрченковой Л.Н. о законности судебного постановления, проверив материалы дела с учетом доводов жалобы и возражений на неё, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.
Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 12.01.95г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий в качестве мер социальной поддержки предоставляется оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч.6 ст. 23.2.Закона).
В силу п.1 постановления Администрации Смоленской области от 19.12.08г. № 713 «О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» такой формой является денежный эквивалент 50-процентной скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Для определения размера денежного эквивалента используются сведения о расходах семьи получателя мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о составе семьи получателя мер социальной поддержки, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором получатель мер социальной поддержки и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, а также иная информация, получаемая ежемесячно отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента от наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги (далее - наймодатели и организации), на основании заключенных Департаментом с наймодателями и организациями соглашений об информационном обмене (п.2.7. Положения о предоставлении на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющим право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 19.12.08г. № 713).
Из материалов дела следует, что Микишанов Ю.Н. является ветераном боевых действий, зарегистрирован и проживает по договору найма с семьей (жена и дочь) в комнате № общежития № по ул... в г.Смоленске, принадлежащем на праве собственности ООО «...» (л.д.20, 31).
Микишанов Ю.Н. обращался 16.12.09г., 29.07.10г. в Департамент ... по социальному развитию с заявлением о предоставлении ему денежного эквивалента 50-процентной скидки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но до настоящего времени не получил эту меру социальной поддержки ввиду того, что наймодателем (ООО «...») не представлено сведений о составе его (Микишанова Ю.Н.) семьи, расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором они проживают (л.д.15, 21).
В свою очередь Департамент Смоленской области по социальному развитию неоднократно направлял в адрес ООО «...» письма с предложением заключить соглашение об информационном обмене, которые оставлены последним без внимания (л.д.16-20).
Учитывая, что в результате уклонения ООО «...», как наймодателя, от заключения с Департаментом ... по социальному развитию соглашения об информационном обмене, нарушаются права Микишанова Ю.Н. на получение положенной ему по закону меры социальной поддержки, то суд обоснованно обязал ответчика заключить это соглашение и ежемесячно предоставлять указанные в п. 2.7. Положения сведения.
Доводы ООО «...» о несоответствии данного Положения нормам действующего законодательства не могут быть приняты во внимание, поскольку в установленном законом порядке оно не обжаловано и не признано незаконным.
В этой связи утверждение ответчика о нарушении судом норм материального права нельзя признать состоятельным.
Решение суда правильное, доводы жалобы не содержат оснований для его отмены.
Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 12 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «...» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: