Судья Ерченко Л.Ю. Дело № 33 – 1016
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 апреля 2011 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей: Гузенковой Н.В., Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М.Кирова» Министерства обороны РФ на решение Гагаринского городского суда Смоленской области от 10 декабря 2010 года,
установила:
Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГВОУ ВПО «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова») обратилось в Гагаринский городской суд Смоленской области с требованиями к Салдакееву Р.А. о взыскании денежных средств в сумме ...., затраченных на его обучение, указав, что ответчик 22.09.2009г. был отчислен из данного образовательного учреждения в связи с неуспеваемостью. Указанное обстоятельство в силу положений п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является основанием для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.
В судебное заседание представитель ФГВОУ ВПО «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» не явился, в поданном ходатайстве просил рассмотреть дело без своего участия, требования поддержал.
Ответчик Салдакеев Р.А. иск считал обоснованным в части взыскания оплаты за обучение за период с момента подписания контракта ( 01.09.2008г.), что составляет сумму ....
Решением Гагаринского городского суда Смоленской области от 10 декабря 2010 года иск ФГВОУ ВПО «Военно-медицинская академия им С.М.Кирова» удовлетворен частично: с Салдакеева Р.А. взыскано ... в возмещение расходов на военную подготовку и .... в возврат госпошлины.
В кассационной жалобе ФГВОУ ВПО «Военно-медицинская академия им С.М.Кирова» решение судапросит отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указав, что в соответствии с п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» затраченная на обучение сумма должна быть возмещена в полном объеме не зависимо от времени заключения контракта.
Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что приказом начальника ФГВОУ ВПО «Военно-медицинская академия им С.М.Кирова» № от 28.07.2007г. Салдакеев Р.А. зачислен на первый курс в данное образовательное учреждение с 01.08.2007г., назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «...» (л.д.5).
01.09.2008г. с Салдакеевым Р.А. заключен контракт о прохождении военной службы, подпунктом «в» п.2 которого предусмотрено обязательство ответчика по возмещению в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере фиксированного значения, рассчитанном в соответствии с Приказом МО РФ от 08.08.2008г. №434 (л.д.12).
За невыполнение требований к успеваемости ... Салдакеев Р.А., курсант ... курса, приказом начальника Военно-медицинской академии № от 22.09.2009г. отчислен и направлен для прохождения военной службы по призыву (л.д.6).
Принимая решение о частичном удовлетворении требований, суд исходил из того, что возмещению с ответчика полежат расходы, затраченные на его военную подготовку только с момента заключения контракта (01.08.2008г.), что составляет до даты отчисления (22.09.2009г.) с учетом частичного погашения задолженности ....
Однако с данным выводом судебная коллегия не соглашается, считая его противоречащим действующему законодательству.
Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. от 28.06.2009) в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать, в том числе граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п.2 указанной статьи граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Пунктом 7 ст.35 вышеназванного ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы… возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Из системного толкованная вышеприведенных правовых норм следует, что контракт о прохождении военной службы может быть заключен с гражданином в возрасте от 18 лет, тогда как в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане в возрасте от 16 лет. Таким образом, начало обучения (зачисление в военные образовательные учреждения профессионального образования) может не совпадать во временных рамках с моментом заключения с обучающимся контракта о прохождении военной службы. Кроме того, сам по себе факт отказа обучающегося от заключения контракта является одним из оснований для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.
Таким образом, вывод суда о том, что затраченные на военную подготовку ответчика средства федерального бюджета подлежат взысканию с даты заключения контракта (01.09.2008 г.), основан на неправильном толковании норм материального права, поскольку установленная п.7 ст.35 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ обязанность возмещения названных средств не связана с моментом его заключения.
Как следует из справки-расчета и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Салдакеева Р.А., в период обучения последнего в военно-учебном заведении (с 01.08.2007г. по 22.09.2009г.), составляющий 2 года 1 полный месяц, сумма расходов по специальности «...» составила .... (л.д.8,9).
Данный расчет произведен истцом на основании постановления Правительства РФ от 25.06.2007 №402 и приказа Минобороны РФ от 08.08.2008 №434. Его правильность ответчиком не оспаривалась.
С учетом добровольного внесения Салдакеевым Р.А. денежных средств (...), размер задолженности составил .... Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в силу п.7 ст.35 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ.
На основании изложенного решение суда в части размера взысканных с ответчика денежных сумм в соответствии с п.4 ст.98 ГПК РФ должен быть увеличен до ....
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского городского суда Смоленской области от 10 декабря 2010 года в части размера взысканных с Салдакеева Р.А. денежных средств в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия им. С.М.Кирова» Министерства обороны РФ изменить, увеличив сумму возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, до .... и сумму понесенных расходов по оплате госпошлины - до ....
Председательствующий:
Судьи: