об отказе в постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях



Судья Лакеенкова Е.В. Дело № 33-1143

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2011 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Руденко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Шудренко Екатерины Георгиевны на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 14 февраля 2011 года,

установила:

Шудренко Е.Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности по принятию на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области – Артемьева Н.В. исковые требования не признала, пояснив, что согласно ст.53 ЖК РФ Шудренко Е.Г., как намерено ухудшившая свои жилищные условия, не может в течение пяти лет со дня совершения сделки дарения, состоять на учете нуждающихся.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 16 декабря 2010 года в иске отказано.

В кассационной жалобе Шудренко Е.Г., ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда. Указывает на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, в состав которой она входит, составляет 9, 65 кв.м., что не менее учетной нормы.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., объяснения представителя Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области – Артемьевой Н.В., проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно п/п.3 п.1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.п. 1,2,3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1 ст.31 ЖК РФ).

Постановлением главы муниципального образования «Рославльский район» от 04.04.2007 года № 612 норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена в размере не более 10,5 кв.м. общей площади на одного человека.

Суд установил следующее.

Шудренко является участником Великой Отечественной Войны.

11 ноября 1997 года она купила 2\7 доли жилого дома № 56 по адресу: "1".

Членами ее семьи являются - Э. - дочь, Ю. - внучка, Т.. и А. - правнуки.

05 августа 2009 года ее внучка Сердюк Ю.Г. купила 1\7 долю в этом же доме у Б. - наследницы к.

Кроме них 2\7 доли принадлежит семье М. по договору купли - продажи от 04.11.1995 года и 2\7 доли этого же дома - И. на основании договора купли - продажи от 17.04.1996 года.

М. и И. не являются членами семьи Шудренко.

05 августа 2009 года Шудренко подарила свою долю Ю., но осталась проживать в этом доме, как член семьи Ю..

06.11.2009 года Шудренко Е.Г. обратилась в местную администрацию с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

13.01.2010 года администрацией было проведено обследование жилищных
условий Шудренко Е.Г. и установлено, что она проживает с семьей в деревянном доме общей площадью 112,6 кв.м. В доме проживает 4 семьи, вход
у каждой семьи отдельный.

Рассмотрев заявление Шудренко Е.Г., 12.02.2010 года комиссия по жилищным вопросам при администрации муниципального образования «Рославльский район» отказала ей в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании факта намеренного ухудшения своих жилищных условий.

Установлено, что дом фактически разделен на четыре части.

Ю. принадлежит на праве собственности 3/7 доли домовладения.

При этом фактически Ю. с членами семьи в составе пяти человек, включая Шудренко Е.Г., занимают две части дома, общая площадь которых составляет 59,0 кв.м.

Оценив собранные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что Шудренко Е.Г., являющаяся членом семьи Ю., обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Доводы жалобы выражают мнение заявителя о том, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи необходимо исчислять исходя из 3/7 от общей площади дома - в соответствии с долей собственника в праве общей собственности на дом.

Такие доводы основаны на неправильном толковании норм материального права.

Поскольку имущество (жилой дом), находящееся в долевой собственности фактически разделено между его собственниками (что установлено судом и не кем не оспаривается), обеспеченность жилым помещением должна определяться, как правильно решил суд, применительно к фактически занимаемым площадям.

Вопросы же несоразмерности имущества, выделенного в натуре участникам долевой собственности, их законной доле в праве регламентированы п.3, п.4 ст. 252 ГК РФ и к существу рассматриваемого дела не относятся.

На основании изложенного решение суда является правильным, принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рославльского городского суда Смоленской области от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шудренко Екатерины Георгиевны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: