Судья Лебедев И.В. Дело № 33-1084
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2011 года г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Шитиковой Т.М.,
судей - Дмитриевой Г.И., Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело кассационным жалобам Старовойтовой Г.И. и судебного пристава-исполнителя Смоленского РОСП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 10 февраля 2011 года.
установила:
Старовойтова Г.И. 25.11.2010 обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, указав, что 08.09.2010 в рамках исполнительного производства № от 03.02.2009 судебный пристав-исполнитель Горшкова О.В. вынесла незаконное постановление о ее приводе, так как она не уклонялась от явки и не извещена о необходимости явиться к судебному приставу-исполнителю; неоднократно обращалась к Горшковой О.В. с заявлениями об ознакомлении с исполнительным производством, в чем ей отказано и только ее представителю представлены данные материалы. Считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя Горшковой О.В. по задержанию, изъятию, осмотру ночью с 16 на 17 сентября 2010 года автомобиля ... и непредоставлению ей по этим исполнительным действиям постановлений. Не направлена ей копия постановления об окончании исполнительного производства, до настоящего времени с нее не снято ограничение на выезд из Российской Федерации; незаконно произведено удержание исполнительского сбора в сумме ... рублей., поскольку она выплатила часть долга. Просила признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2010 о приводе; действия судебного пристава - исполнителя в непредставлении ей материалов исполнительного производства для ознакомления, по осмотру, изъятию, задержанию автомобиля 17.09.2010; постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2010 о запрете регистрационных действий и задержании транспортных средств; бездействия судебного пристава-исполнителя по непредставлению заявителю копий постановлений о совершении действий по осмотру, изъятию, задержанию автомобиля 17.09.2010 и копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 1. Просила также признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 13.08.2010 и от 28.09.2010 о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, от 10.02.2009 о взыскании исполнительского сбора и от 19.10.2010 об окончании исполнительного производства, в котором не указаны должник и размер произведенного солидарного взыскания. Одновременно просила восстановить срок обжалования оспариваемых действий и постановлений судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель Горшкова О.В. возражала против заявленных требований, сославшись на их необоснованность и пропуск срока обжалования оспариваемых действий и постановлений по неуважительным причинам.
Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 10.02.2011 заявление Старовойтовой Г.И. удовлетворено частично: признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 10.02.2009 о взыскании исполнительского сбора и постановление судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. от 19.10.2010 об окончании исполнительного производства № 1. Суд обязал Смоленский РО СП УФССП по Смоленской области восстановить нарушенные права и свободы заявителя путем устранения допущенных нарушений закона.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Старовойтовой Г.И. отказано.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Горшкова О.В. просит отменить решение ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права, поскольку в срок, предоставленный для добровольного исполнения, ей не представлены должником сведения о погашении части задолженности. В постановлении об окончании исполнительного производства от 19.02.2010 указана только Старовойтова Г.И., поскольку только в отношении нее это производство возбуждено и в этом постановлении не должны указываться другие должники по другим исполнительным производствам; необоснованно судом восстановлен срок обжалования данных постановлений.
В кассационной жалобе Старовойтова Г.И. просит решение отменить, считая его незаконным, поскольку выводы суда об отказе в удовлетворении ее требований основаны на недостоверных доказательствах; суду было известно, что о нарушении своих прав ей стало известно только в сентябре 2010 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения судебного пристава-исполнителя Горшковой О.В., проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда с учетом доводов жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 03.02.2009 на основании исполнительного листа № от 10.12.2008, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска возбуждено исполнительное производство № 3 о взыскании задолженности по кредиту солидарно в размере ... коп. в отношении Старовойтовой Г.И. в пользу ОАО ..., должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней (л.д. 146). Постановлением от 03.02.2009 исполнительные производства в отношении Старовойтовой Г.И., ФИО1. и ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера № 2 (л.д.145).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 10.02.2009 со Старовойтовой Г.И. взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет ... копеек (л.д. 144).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. от 19.10.2010 окончено исполнительное производство № 1 в связи с фактическим исполнением (л.д.118).
Разрешая спор и признав незаконными постановление судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 10.02.2009 о взыскании исполнительского сбора и постановление судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. от 19.10.2010 об окончании исполнительного производства № 1, возложив на Смоленский РО СП УФССП по Смоленской области обязанность восстановить нарушенные права и свободы заявителя путем устранения допущенных нарушений закона, суд исходил из того, что судебному приставу-исполнителю на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо было установить сумму непогашенной задолженности на момент истечения срока добровольного исполнения и из этой суммы производить взыскание исполнительского сбора. В постановлении об окончании исполнительного производства от 19.10.2010 в нарушение ч.ч. 3, 4 и 7 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не указано, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание, а также указание на отмену установленного для должника ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом суд восстановил Старовойтовой Г.И. срок обжалования данных постановлений, указав, что он пропущен ею по уважительной причине.
Между тем, в обоснование такой позиции суд сослался лишь на объяснения Старовойтовой Г.И. о том, что о нарушении своих прав она узнала спустя значительное время после окончания исполнительного производства.
Однако в деле имеется копия оспариваемого постановления от 19.10.2010, с записью Старовойтовой Г.И. о получении ею этого документа 09.11.2010 (л.д.59). В судебном заседании она это обстоятельство не оспаривала, как и тот факт, что с материалами исполнительного производства, в том числе и с оспариваемым ею постановлением от 10.02.2009, ее представитель ФИО3 ознакомлена 27.09.2010 (л.д.60-66). В суд она обратилась только 25.11.2010. При этом о наличии каких-либо уважительных причин пропуска срока оспаривания названных постановлений и действий судебного пристава-исполнителя суду не заявила и в материалах дела таких сведений не имеется.
Факт пропуска без уважительных причин срока обращения в суд влечет отказ в удовлетворении заявленных требований (ч.2 п.6 ст.152, ч.2 ст.256 ГПК РФ).
Кроме того, законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора установить сумму непогашенной задолженности на момент истечения срока добровольного исполнения. Напротив, поскольку судебным актом и исполнительным документом обязанность погасить задолженность возложена на должника, сведения об исполнении им этой обязанности в течение срока добровольного исполнения должны быть представлены им судебному приставу исполнителю. Постановлением от 19.10.2010 окончено в связи с фактическим исполнением не сводное исполнительное производство за номером № 2, а возбужденное в отношении одного должника Старовойтовой Г.И. производство № 1, поэтому ошибочны выводы суда о нарушении судебным приставом-исполнителем положений статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
С учетом изложенного решение суда в этой части на основании п.п.3,4 ч.1 ст.362 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, поскольку юридически значимые обстоятельства по делу установлены, об отказе в удовлетворении требований Старовойтовой Г.И. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 10.02.2009 о взыскании исполнительского сбора и постановления судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. от 19.10.2010 об окончании исполнительного производства № 1.
Вместе с тем, в остальной части с решением суда следует согласиться.
Как следует из материалов дела, постановлением от 08.09.2010, утвержденным начальником по Смоленскому РО СП УФССП по Смоленской области, за уклонение от явки к судебному приставу-исполнителю Старовойтова Г.И. подвергнута принудительному приводу к судебному приставу-исполнителю и ознакомлена с этим постановлением в тот же день (л.д.56). При этом каких-либо претензий по доставке не имела, что подтверждается ее подписью в контрольном листе о доставке (л.д.58). Актами совершения исполнительских действий от 23.08.2010, от 09.09.2010, от 15.09.2010 подтверждено отсутствие арестованного имущества автомобиля ..., принадлежащего Старовойтовой Г.И., по месту хранения (л.д.139, 137, 132). Постановлением о запрете регистрационных действий и задержании транспортных средств судебного пристава-исполнителя Горшковой О.В. от 08.09.2010 объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении транспортного средства: ... При обнаружении постановлено задержать транспортное средство, о чем незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю, копию постановления направить должнику для сведения (л.д.138).
Актами изъятия и осмотра арестованного имущества от 16.09.2010, приема-передачи реализованного имущества автомобиль ... изъят 16.09.2010, осмотрен в присутствии понятых и 17.09. 2010 передан ФИО4. (л.д.130, 128-129,127).
Постановлениями судебного пристава - исполнителя от 13.08.2010 и от 28.09.2010 со Старовойтовой Г.И. взысканы расходы по совершению исполнительных действий в размере ... рублей за оценку автотранспортного средства и ... рублей за его транспортировку (л.д.140, 124).
Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о законности указанных постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, производившего исполнительные действия в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в том числе на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от 31.03.2010, законность и обоснованность которого проверена вступившим в силу 21.12.2010 решением Смоленского районного суда Смоленской области от 16.11.2010. При этом постановления пристава - исполнителя о передаче на оценку арестованного имущества от 15.04.2010, о принятии результатов оценки имущества должника от 19.07.2010, результаты оценки арестованного имущества ООО «...» от 14.05.2010 признаны судом законными и обоснованными.
Кроме того, суд справедливо указал в решении, что с названными документами представитель Старовойтовой Г.И. ознакомлена уже 29.09.2010 (л.д.123), предусмотренный законом десятидневный срок их обжалования Старовойтовой Г.И. нарушен и уважительных причин его пропуска по делу не усматривается, поэтому нет оснований для признания незаконными этих оспариваемых постановлений и действий судебного пристава-исполнителя.
Доводы жалобы Старовойтовой Г.И. направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, исследованных судом по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому не могут быть приняты во внимание и оснований для удовлетворения ее жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Смоленского районного суда от 10 февраля 2011 года отменить в части признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области ФИО от 10.02.2009 о взыскании исполнительского сбора и постановления судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области Горшковой О.В. от 19.10.2010 об окончании исполнительного производства № 1, возложении на Смоленский РО СП УФССП по Смоленской области обязанности восстановить нарушенные права и свободы заявителя путем устранения допущенных нарушений закона.
Вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований Старовойтовой Г.И. о признании незаконными этих постановлений судебного пристава-исполнителя Смоленского РО СП УФССП по Смоленской области.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Старовойтовой Г.И. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: