об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании местоположения подъездной дороги к земельному участку



Судья Асеев М.С. Дело № 33-1492

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 мая 2011 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Коршуновой Л.А.,

судей: Винеля А.В., Пудова А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области по доверенности Р. на определение Сафоновского районного суда Смоленской области от 13 апреля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Коршуновой Л.А., возражения на жалобу Глебова И.Е., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Администрация МО «Сафоновский район» Смоленской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения Сафоновского городского суда Смоленской области от 14.12.2010 г., которым Администрация обязана согласовать Глебову И.Е. и Глебовой Г.В. местоположение подъездной дороги к земельному участку по адресу: ..., указав, что до настоящего времени Глебовы не предоставили в Администрацию МО «Сафоновский район» предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ технические документы, позволяющих выдать разрешение на строительство, в связи с чем просила предоставить отсрочку исполнения решения до момента поступления от Глебовых таких документов.

Определением Сафоновского районного суда Смоленской области от 13.04.2011 г. Администрация МО «Сафоновский район» в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель Администрации МО «Сафоновский район» Р. просит отменить определение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда правильным.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Сафоновского городского суда Смоленской области от 14.12.2010 г., которое сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу, Администрация МО «Сафоновский район» обязана согласовать Глебову И.Е. и Глебовой Г.В. местоположение планируемой ими подъездной дороги к земельному участку по адресу: ..., проходящей от улицы ... через посадку зеленых насаждений и подземные сети газо- и водопровода к дому ....

Исполнительный лист выдан взыскателям для исполнения. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.03.2011 г. в отношении должника возбуждено исполнительное производство.

25.03.2011 г. Администрация МО «Сафоновский район» обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 14.12.2010 г. по тем обстоятельствам, что Глебовыми не предоставлены предусмотренные ст. 51 ГрК РФ технические документы, позволяющие выдать разрешение на строительство.

Данной нормой (ст. 51 ГрК РФ) регламентирован общий порядок получения разрешения на строительство, который предусматривает, в том числе предоставление в уполномоченный орган документов согласно перечню (ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).

Однако, как правильно указал суд, выполнение Глебовыми подъездной дороги к принадлежащему им земельному участку по адресу: ..., производится не в общем порядке, а на основании судебного постановления, при вынесении которого законность проведения запланированных работ проверялась и нашла свое подтверждение. Данным решением суда на Глебовых не возлагается никаких обязанностей, в том числе обязанностей по подготовке и предоставлению технических документов, плана местоположения подъездной дороги и т.п. Местоположение подъездной дороги определено судебным постановлением.

Обязанность Администрации согласовать с истцами местоположение подъездной дороги к их земельному участку, установленная решением суда от 14.12.2010 г., является безусловной, то есть исполнение судебного решения не зависит от выполнения Глебовыми каких-либо действий.

Поэтому к Глебовым не могут быть предъявлены требования предоставить указанные в ст. 51 ГрК РФ документы как обязательное условие для согласования местоположения земельного участка. Исходя из содержания судебного постановления выбор способа согласования предоставлен Администрации МО «Сафоновский район», но без возложения каких-либо обязанностей на истцов.

Поскольку обстоятельств, предусмотренных законом для предоставления отсрочки исполнения решения суда, по делу не усматривается, суд обоснованно отказал должнику в удовлетворении заявления.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Определение Сафоновского районного суда Смоленской области от 13 апреля 2011 г. оставить без изменения, а частную жалобу представителя Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: