Судья Кудряшов А.В. Дело № 33-1767 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 мая 2011 года г. Смоленск Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего – Малькова А.Г., судей: Назаренко Т.Н., Руденко Н.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Марачука Г.Д. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 апреля 2011 года. Заслушав доклад судьи Руденко Н.В., Судебная коллегия установила: Марачук Г.Д. обратился в суд с иском к администрации (...) о признании незаконным решения об исключении из списка очереди граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения и возложении обязанности по восстановлению в указанном списке. В обоснование требований указал, что постановлением Главы администрации (...) от 22.06.2001г. №1465 исключен из названного списка очередников, в связи с непредставлением ежегодно сведений о составе семьи и месте проживания. Полагает данное постановление администрации (...) незаконным, поскольку указанного основания для снятия с учета нуждающихся в получении жилья закон не содержит. В судебном заседании истец и его представитель Балашова Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель администрации (...) Сысоева А.В. требования не признала, указав на законность оспариваемого постановления. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований Марачука Г.Д. отказано. В кассационной жалобе Марачук Г.Д. просит решение суда отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Разрешая возникший спор по существу и отказывая в удовлетворении требований Марачука Г.Д., суд исходил из того, что после принятия последнего на учет, место жительства истца изменилось, на момент разрешения спора он не проживает на территории (...), свою нуждаемость в жилье не подтвердил, следовательно, оснований для восстановления его в списках очереди нуждающихся в улучшении жилья не имеется. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в силу следующего. Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1993г. Марачук Г.Д. уволен с военной службы, которую проходил на территории (...), избрал местом постоянного проживания (...), где с 06.03.2001г. зарегистрирован и проживает в (...). Постановлением мэра (...) от 15.03.1994г. № 178 Марачук Г.Д. с составом семьи четыре человека поставлен на учет для получения жилья по списку очереди граждан, уволенных в запас. Из объяснений истца следует, что он состоит на воинском учете в (...) РВК (...) Постановлением Главы администрации (...) от 22.06.2001г. № 1465 истец исключен из списка очереди граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения, в связи с непредставлением ежегодно сведений о составе семьи и месте проживания. В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 – 6 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Согласно ч.2 ст. 56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Основания для снятия с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы установлены также пунктом 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее по тексту-Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054. Принимая решение, суд не учел, что Перечень оснований для снятия граждан с учета, приведенный в ст. 56 ЖК РФ и ст.32 ЖК РСФСР (действовавших на момент постановки и снятия заявителя с учета), а также в п. 26 Правил, является исчерпывающим и не содержит такого основания, как уклонение от предоставления документов для перерегистрации. При таких обстоятельствах, оспариваемое истцом постановление Главы администрации (...) от 22.06.2001г. № 1465 не может быть признано основанным на законе, а вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца - правильным. С учетом изложенного, Судебная коллегия приходит к выводу, что вынесенное по делу решение суда подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены, но допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное постановление, принять новое решение об удовлетворении заявленных Марачуком Г.Д. требований, не передавая дело на новое рассмотрение. Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 05 апреля 2011 года отменить. Вынести новое решение. Требования Марачук Г.Д. удовлетворить. Признать постановление Главы администрации (...) от 22.06.2001г. № 1465 незаконным. Обязать администрацию (...) восстановить Марачука Г.Д. в списках очереди граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилого помещения в (...). Председательствующий Судьи: