Судья Богданова Е.А. Дело № 33-1942

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2011 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Шитиковой Т.М.,

судей Бобриковой Л.В., Гузенковой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области и Волчкова Михаила Михайловича на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 15 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения представителя Минфина России Будникова С.А., возражения представителя УВД по Смоленской области и МВД РФ Чернобуровой О.В., судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Волчков М.М., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ОВД по Рославльскому району Смоленской области, УФК по Смоленской области о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., ссылаясь на то, что 31.08.2009 г. был задержан сотрудниками ОВД по Рославльскому району и помещен в изолятор временного содержания (ИВС), где содержался в ненадлежащих условиях в периоды с 31.08.2009г. по 09.09.2009г., с 17.09.2009г. по 28.09.2009г., с 03.10.2009г. по 09.10.2009г., с 21.10.2009г. по 02.11.2009г., с 09.11.2009г. по 13.11.2009г., с 12.01.2010г. по 23.01.2010г., с 29.01.2010г. по 09.02.2010г., с 15.02.2010г. по 21.02.2010г., с 11.03.2010г. по 18.03.2010г., с 29.03.2010г. по 31.03.2010г., с 09.10.2010г. по 15.10.2010г. Так, в ИВС не предоставлялось постельное белье, отсутствовали прогулки на свежем воздухе. Лимит наполняемости камер всегда был превышен, в связи с чем приходилось спать по очереди. Соблюдать личную гигиену не представлялось возможным из-за отсутствия в камере водопровода, отсутствовали канализация и необходимое освещение, помещение является полуподвальным без оконных проемов. Питание было плохим, он получал пищу один раз в сутки. Содержался в одной камере с лицами, больными туберкулезом и венерическими заболеваниями. Медицинская помощь не оказывалась из-за отсутствия лекарств. Все это плохо отразились на его здоровье: у него поднималось артериальное давление, ухудшилось зрение. Данные обстоятельства причинили ему нравственные и физические страдания, непоправимый моральный вред, который просил взыскать с ответчиков.

Представитель Министерства финансов РФ Будников С.А. иск не признал и пояснил, что доказательств причинения Волчкову М.М. физических и нравственных страданий не представлено.

Представитель привлеченных в качестве соответчиков УВД по Смоленской области и МВД РФ Чернобурова О.В. просила в иске отказать за необоснованностью.

Представитель ОВД по Рославльскому району Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 15.02.2011г. иск удовлетворен частично: с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Волчкова М.М. взыскана компенсация морального вреда в размере ... руб. В остальной части иска Волчкову М.М. отказано.

В кассационной жалобе Минфин России в лице УФК по Смоленской области просит отменить судебное постановление, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права, указав, что материально-бытовое обеспечение ИВС при ОВД по Рославльскому району в его компетенцию не входит, в связи с чем с Минфина России необоснованно взыскана компенсация морального вреда в пользу истца. Размер компенсации является завышенным.

В кассационной жалобе Волчков М.М. просит отменить решение, ссылаясь на то, что судом не были учтены все обстоятельства по делу; не приняты меры для истребования дополнительных доказательств; дело необоснованно рассмотрено в отсутствие представителя ОВД по Рославльскому району и прокурора, а также незаконно отказано в удовлетворении его ходатайство о назначении его представителем ФИО1

Проверив материалы дела и доводы жалоб, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ и п. 42 Раздела V Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г., (далее Правила) предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей в изоляторах временного содержания, создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно пунктам 43, 45, 47, 48 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования постельным бельем, камеры ИВС оборудуются, в том числе столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода, а также кипяченая вода для питья, выдаются ежедневно с учетом потребности.

В соответствии с п.п. 412, 413 Приказа МВД РФ от 07.03.2006 г. № 140дсп камеры, в которых пребывают подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, должны иметь оконные проемы для доступа естественного освещения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Судом установлено, что в указанное время Волчков М.М. содержался в ИВС при ОВД по Рославльскому району в условиях, несоответствующих требованиям перечисленных нормативных актов, в том числе в периоды с 29.01.2010г. по 09.02.2010г., с 11.03.2010г. по 18.03.2010г., с 29.03.2010г. по 31.03.2010г. в камерах с превышением лимита наполняемости (л.д. 75). Кроме того, в период с 11.03.2010г. по 18.03.2010г. Волчков М.М. содержался в одной камере с ФИО2 – лицом, страдающим заболеванием туберкулезом, чье этапирование и содержание производится отдельно от здоровых лиц (л.д. 87).

Ненадлежащие условия содержания в ИВС при ОВД по Рославльскому району, наличие недостатков материально-бытового и санитарного обеспечения, вследствие чего- нарушения указанных выше норм, установлены решением Рославльского городского суда от 10.09.2010г. (л.д.94-98)

Поскольку в отношении Волчкова М.М. допущены нарушения его прав на содержание в камере ИВС в условиях, соответствующих установленным требованиям, суд пришел к правильному выводу о том, что истцу причинены физические и нравственные страдания, и он имеет право на компенсацию морального вреда.

Определенный судом размер компенсации морального вреда соответствует обстоятельствам, при которых он был причинен, требованиям о разумности и справедливости такой компенсации (ст. 1101 ГК РФ).

Признавая за истцом право на компенсацию морального вреда, суд правильно применил нормы материального права (ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ) и обоснованно возложил обязанности по возмещению вреда на Министерство финансов РФ за счет казны РФ.

Доводы жалобы Волчкова М.М. о том, что дело необоснованно рассмотрено в отсутствие представителя ответчика – ОВД по Рославльскому району, являются несостоятельными. В материалах дела имеется заявление начальника отдела от 15.02.2011г., в котором он просит рассмотреть спор в отсутствие представителя отдела, в связи с чем суд правомерно в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика. Прокурор к участию в деле привлечен не был.

Ссылка в жалобе Волчкова М.М на то, что судом не были удовлетворены его ходатайства об истребовании медицинских документов, привлечении свидетелей для установления условий содержания в ИВС, не может быть принята во внимание, так как эти обстоятельства установлены другими имеющимися по делу доказательствами.

Назначение судом представителя истца по его (истца) письменному заявлению гражданским процессуальным законом не предусмотрено. Полномочия представителя оформляются в порядке, установленном ст. 53 ГПК РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалоб и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 15 февраля 2011г. оставить без изменения, а кассационные жалобы Министерства финансов РФ в лице УФК по Смоленской области и Волчкова М.М. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: