Судья Рязанов Г.В. Дело № 33-2168

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 июля 2011 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Коршуновой Л.А.,

судей Винеля А.В., Абрамовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Коренкова М.П. – Ясинского С.С. на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 14 марта 2011 года.

Заслушав доклад судьи Винеля А.В., объяснения представителя Коренкова М.П. – Ясинского С.С., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

у с т а н о в и л а :

Коренков М.П. обратился в суд с заявлением к администрации МО «<данные изъяты>» об утверждении акта согласования границ земельного участка. В обоснование иска указал, что решением Гагаринского городского суда от 19.08.2009 г. за ним было признано право на получение в собственность за плату земельного участка площадью ... кв.м., расположенного при домовладении (адрес). С целью изготовления межевого плана на земельный участок, для дальнейшей постановки на кадастровый учет, он обратился в администрацию МО «<данные изъяты>», которая предоставила ему схему земельного участка, в виде рабочего чертежа. При обращении в ООО «Геозем» для изготовления межевого дела на земельный участок он предоставил все необходимые документы. Председатель комиссии по имущественным и земельным отношениям администрации МО «<данные изъяты>» отказался согласовывать местоположение земельного участка, сославшись на то, что границы спорного земельного участка не соответствуют границам участка, право на получение которого признано решением Гагаринского городского суда, а так же на земельном участке не указаны обременения. Впоследствии истец требования изменил, просил обязать Администрацию МО «<данные изъяты>» согласовать с ним границы предоставляемого ему земельного участка, согласно межевого плана и схеме размещения, а также признать доводы председателя комитета по ИиЗО МО «<данные изъяты>» ФИО о наличии обременении не соответствующим действительности.

В судебном заседании Коренков М.П. и его представитель Ясинский С.С. иск поддержали.

Представители администрации МО «<данные изъяты>» - Цветкова О.С. и Сельденкова Т.Н. иск не признали.

Представители третьих лиц – администрация МО г. Гагарин – Иволгина Е.В. просила в иске отказать.

Представители ОАО «Смоленскоблгаз» - Шатохин А.В., МУП «Горводоканал» - Коренкова Е.С., МРСК «Центра» - Крючкова Е.А. и Иванов М.В. оставили вопрос на усмотрение суда.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 14.03.2011 г. в удовлетворении заявления Коренкову М.П. отказано.

В кассационной жалобе представитель Коренкова М.П. - Ясинский С.С. просит решение отменить как незаконное и необоснованное. По заказу Коренкова М.П. ООО «Геозем» изготовило межевой план в полном соответствии с требованиями законодательства. В суде подтвердилось, что иная конфигурация для данного земельного участка невозможна и будет нарушать права третьих лиц. Заявление Коренкова М.П. должно рассматриваться не как самостоятельный иск, а как заявление в порядке ст. 202 ГПК РФ о разъяснении решения от 19.08.2009 г., и которое должен рассматривать судья его принявший.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы и возражений на нее Администрации г. Гагарин, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Отказывая Коренкову М.П. в иске суд пришел к выводу, что конфигурация спорного земельного участка в межевом деле ООО «Геозем» не соответствует конфигурации земельного участка, право на получение которого в собственность признана за ним по решению суда, поэтому отказ администрации является законным.

Однако с таким решением судебная коллегия согласиться не может, поскольку оно принято без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и при неправильном применении норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 11² Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из материалов дела, решением Гагаринского городского суда Смоленской области от 19.08.2009 г. за Коренковым М.П. признано право на получение в собственность за плату земельного участка площадью ... кв.м., расположенного при домовладении (адрес), который входит в состав земельного участка площадью ... кв.м., схема которого утверждена постановлением Главы Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области от (дата) № с изменениям, внесенными постановлением от (дата) № (л.д. 4, 27, 28).

Согласно решению суда за Коренковым М.П. признано право на получение в собственность земельного участка определенного размера, без указания его конкретных границ.

Суд не учел, что в настоящем иске Коренков М.П. просит обязать администрацию согласовать ему границы на участок площадью ... кв.м., а не ... кв.м., право на приобретение которого подтверждено судом. Т.е. в данном случае имеет место новый спор.

При таких обстоятельствах суду, путем назначения землеустроительной экспертизы, следовало выяснить - какая схема участка утверждена вышеуказанными постановлениями Главы Администрации Муниципального образования «<данные изъяты>» Смоленской области и где в ней участок площадью ... кв.м., какие коммуникации проходят через этот участок, где именно и кто ими ведает, поскольку из представленных материалов это не понятно.

Имеются ли ограничения на оборот земельного участка, определенного ООО «Геозем» по заявлению Коренкова М.П., препятствующие передаче его в собственность (ст. 27 ЗК РФ).

Возможно ли формирование земельного участка площадью ... кв.м. при домовладении (адрес), испрашиваемого Коренковым М.П., без обременения его инженерными коммуникациями.

Эти обстоятельства суд не выяснил и надлежащей оценки им не дал.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно в силу п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку допущенные им нарушения не могут быть устранены в суде кассационной инстанции, при котором следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, с учетом оценки предоставленных доказательств, в соответствии с требованиями закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 14 марта 2011 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: