Судья Никоненко Т.П. Дело № 33 - 663

1 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Винеля А.В. и Зубаровской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 21 декабря 2010 года,

Установила :

Шагаева С.А. обратилась в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска о присуждении пенсии по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначаемой при стаже педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей (далее также – специальный стаж) не менее 25 лет, считая незаконным и необоснованным решение ответчика № 2/751 от 15.03.2010 г. об отказе в установлении пенсии, которым в ее специальный стаж не были включены период работы заведующей детским садом колхоза «Маяк» с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г., а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.06.1991 г. по 06.10.1992 г.

В судебном заседании истица и ее представитель Птушкин А.М. поддержали заявленные требования.

Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска иск не признало. Его представитель Ковалева О.В. пояснила, что запись в трудовой книжке истицы о ее приеме заведующей детским садом колхоза «Маяк» датирована 16.08.1982 г., при этом в записи имеется ссылка на протокол б/н от 20.08.1983 г., а согласно архивным документам Шагаева С.А. была принята в колхоз с 18.09.1982 г. В поступившей же уточняющей справке от 30.11.2009 № 659 факт ее работы заведующей детским садом в период с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г. вообще не подтверждается. Все это, по мнению Ковалевой О.В., свидетельствует о недействительности указанных записей, что, в свою очередь, не позволяет учесть содержащиеся в трудовой книжке сведения в качестве доказательства специального стажа.

Обжалуемым решением заявленные требования были удовлетворены. Суд обязал ответчика засчитать в специальный стаж Шагаевой С.А. оба оспариваемых периода и назначить требуемую пенсию со дня обращения за ней, то есть с 15.12.2009 г.

В рассматриваемой кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска просит отменить решение в части включения в специальный стаж истицы периода с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г. и присуждения ей пенсии, полагая, что факт ее работы в указанный период в должности заведующей детским садом колхоза «Маяк» не доказан.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска Мазуриной А.А., объяснения Шагаевой С.А. и ее представителя Птушкина А.М., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В силу пункта 6 раздела II вышеуказанных Правил, который именуется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке, Шагаева (добрачная фамилия «Шидловская», затем «Крылова») С.А. после окончания летом 1982 года педагогического училища по специальности «воспитатель» с 16.08.1982 г. была назначена заведующей детским садом колхоза «Маяк», Зубцовского района, Калининской (ныне – Тверская) области. Основанием, как указано в трудовой книжке, является протокол б/н от 20.08.83 г. На основании распоряжения председателя колхоза от 8 декабря 1983 г. истица с 09.12.1983 г. была освобождена от занимаемой должности в связи с переводом мужа, <данные изъяты>, на другое место службы.

Обязывая ответчика засчитать в специальный стаж Шагаевой С.А. период работы заведующей детским садом колхоза «Маяк» с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г., суд обоснованно исходил из того, что осуществление ей трудовой деятельности в указанный период, - который имел место до регистрации истицы в качестве застрахованного лица, - удостоверен записью в ее трудовой книжке. Помимо названной записи, факт ее работы в колхозе в должности заведующей детским садом подтверждается справкой СПК «Маяк» от 17 июня 2010 г. о начислении Крыловой (также добрачная фамилия Шагаевой) С.А. в колхозе «Маяк» в период с сентября 1982 года по декабрь 1983 года заработной платы (л.д. 44), а также копией выписки из Журнала колхоза «Маяк», согласно которой (Крылова) Шидловская С.А. в 1982 и в 1983 годах работала в колхозе заведующей детским садом. Выбыла 5.12.1983 г. (л.д. 59).

В деле имеются копия Диплома ДТ-I № 599143 об окончании Шидловской С.А. (добрачная фамилия Шагаевой) летом 1982 года педагогического училища по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях» (л.д. 32). В соответствии с «Положением о межреспубликанском, межведомственном и персональном распределении молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведений», утвержденным Приказом Минвуза СССР от 30.07.1980 № 870, выпускники высших и средних специальных учебных заведений, закончившие полный курс обучения и защитившие дипломный проект (работу), сдавшие государственные экзамены, обязаны были в течение трех лет проработать на том предприятии, учреждении, организации, куда они были направлены комиссией по персональному распределению.

Постановлением Совмина СССР от 17.03.1973 № 162 «О мерах по дальнейшему развитию сети детских дошкольных учреждений в колхозах» колхозам было рекомендовано принимать медицинских и педагогических работников, не являющихся членами колхозов, на работу по трудовому договору с распространением на них условий государственного пенсионного обеспечения и социального страхования, предусмотренные Постановлением Совета Министров СССР от 20 июля 1964 г. № 622 для председателей, специалистов и механизаторов колхозов.

Таким образом, трудовые отношения педагогических работников, работавших в колхозах, регулировались законодательством о труде, поэтому Протокол № 6 заседания правления колхоза «Маяк» от 18 сентября 1982 года о приеме Крыловой С.А. в члены колхоза и Протокол № 3 общего собрания колхоза «Маяк» от 22 октября 1983 года с резолюцией «Крылову … из колхоза не отпускать», - в которых не указана должность истицы и на которые по этой причине ссылается Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска, - сами по себе не могут служить основанием для отказа во включении в специальный стаж Шагаевой С.А. периода с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г.

Доводы жалобы о недоказанности факта работы истицы в период с 18.09.1982 г. по 22.10.1983 г. в должности заведующей детским садом колхоза «Маяк» выводов суда первой инстанции не опровергают и по существу сводятся к переоценке доказательств.

Судебная коллегия с этими доводами согласиться не может. Оценка доказательств дана судом первой инстанции с соблюдением правил статьи 67 ГПК РФ, поэтому оснований для их переоценки, равно как и оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 21 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе гор. Смоленска – без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :