об оспаривании бездействия МВД



Судья Козоногин В.А. Дело № 33 – 3159

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 октября 2011 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Викентьевой Татьяны Трофимовны на решение Ярцевского городского суда от 12 августа 2011 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

установила:

Викентьева Т.Т. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Министра внутренних дел РФ Нургалиева Р.Г., выразившегося в непредставлении личного ответа на ее заявление о нарушениях, допущенных должностными лицами системы внутренних дел в отношении неё, и увольнении в связи с этим начальника ОВД по ... району ФИО1, начальника и работников ОБЭП – ФИО2, ФИО3 и ФИО4, а также возбуждении уголовного дела в отношении руководителей ПК «ТСЖ «...» (л.д.2).

Решением Ярцевского городского суда от 12.08.11г. Викентьевой Т.Т. в удовлетворении требований отказано за необоснованностью.

В кассационной жалобе она просит решение отменить, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит ввиду следующего.

Согласно приказу МВД РФ от 22.09.06г. № 750 в целях совершенствования организации работы с обращениями граждан в органах внутренних дел Российской Федерации, внутренних войсках МВД России, подразделениях, учреждениях и организациях системы МВД России была утверждена и введена в действие Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МВД России.

Пунктами 47 Инструкции установлено, что обращение, поступившее в подразделение системы МВД России в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию подразделения системы МВД России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. При этом гражданин письменно уведомляется о переадресации его обращения (пункт 51 Инструкции).

В силу п.9 Инструкции обращения граждан о противоправных деяниях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел, рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. Если при проведении служебной проверки в действиях сотрудника органов внутренних дел обнаружены признаки состава преступления, обращение и материалы проверки по нему направляются в органы прокуратуры для принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16.06.11г. Викентьевой Т.Т. было направлено Министру внутренних дел РФ Нургалиеву Р.Г. заявление, в котором ставится вопрос о незаконности действий начальника ОВД ... района ФИО1 и сотрудников ОБЭП, которые за взятки покрывают деятельность ПК «ТСЖ «...», не реагируют на сообщения о применении в отношении них (её и матери - ФИО5.) огнестрельного и лазерного оружия, а также принятии срочных мер по их безопасности (л.д. 4).

04.07.11г. Департаментом экономической безопасности МВД России было сообщено Викентьевой Т.Т. о направлении её заявления для рассмотрения в порядке надзора в прокуратуру Смоленской области (л.д.5).

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает обязательного личного рассмотрения обращений граждан Министром внутренних дел РФ, то переадресация Департаментом экономической безопасности, входящим в структуру центрального аппарата МВД РФ, заявления Викентьевой Т.Т. в прокуратуру Смоленской области для рассмотрения, полностью соответствует приведенным выше положениям Инструкции.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о необоснованности заявленного Викентьевой Т.Т. требования и отказал в его удовлетворении.

Ссылка в жалобе на то, что приказ МВД РФ от 22.09.06г. № 750 "Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России" утратил силу не соответствует действительности, в связи с чем утверждение о нарушении судом норм материального права несостоятельно.

Викентьева Т.Т. с ходатайством об истребовании дополнительных доказательств по делу (должностной инструкции Министра внутренних дел РФ) не обращалась, поэтому её доводы о том, что суд обязан был сделать это самостоятельно, основаны на ошибочном толковании норм процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ,

определила:

Решение Ярцевского городского суда от 12 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Викентьевой Татьяны Трофимовны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: