Судья Иванов Д.Н. Дело № 33-3763

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2011 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.,

при секретаре - Алексеевой О.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Жилищного управления Администрации ... на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 12 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Недачина Ю.А. – представителя Департамента ... по социальному развитию, судебная коллегия

установила:

Фокина Н.Д. обратилась в суд к Администрации ..., Департаменту ... по социальному развитию, Министерству регионального развития РФ с иском о признании её, как ветерана Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на соответствующий учет с даты обращения в Администрацию ... - 10.03.11г. и включении в сводный список граждан на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, ссылаясь на необоснованный отказ в этом (л.д.2-5).

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 12.10.11г. требования Фокиной Н.Д. удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Администрация ... просит решение отменить, ссылаясь на неправильное определение судом юридически значимых по делу обстоятельств, нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Согласно п.п.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.95г. № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Пунктом 1 ч.1 ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.10г. № 10 утвержден порядок формирования и ведения сводных списков отдельных категорий граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем.

Пунктом 2 Списка установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (сельских поселений, городских поселений, городских округов), осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - органы местного самоуправления), формируют список граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Органы местного самоуправления направляют сформированные списки граждан в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган (Департамент ... по социальному развитию) на основании списков граждан, представленных органами местного самоуправления, осуществляет формирование сводного списка граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводных списках граждан в алфавитном порядке (п.п. 3, 4 Списка).

Из материалов дела следует, что Фокина Н.Д. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы (л.д. 7, 10-11).

Фокина Н.Д. с 06.07.89г. проживает в квартире № дома № по ул.... в г.Смоленске, принадлежащей на праве собственности её внучке ФИО1 (л.д.16-19).

09.07.10г. решением Заднепровского районного суда г.Смоленска Фокиной Н.Д. было отказано в удовлетворении требований о признании недействительным договора дарения этой квартиры внучке из-за пропуска срока обращения в суд (л.д.19-20).

В судебном заседании свидетель ФИО2 - соседка истицы подтвердила, что Фокина Н.Д. проживает в квартире внучки одна, с момента регистрации (2002 год) последняя там не появлялась (л.д.79-80, оборот).

Истица неоднократно обращалась в Жилищное управление Администрации ... с заявлением о предоставлении ей, как ветерану Великой Отечественной войны, жилого помещения, но получала отказ в этом (л.д.34, 44-45).

Учитывая, что Фокина Н.Д. членом семьи собственника указанной выше квартиры не является (ч.1 ст.31 ЖК РФ, п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»), другого жилья не имеет, суд пришел к правильному выводу о признании её нуждающейся в жилом помещении, обоснованно обязав Администрацию ... поставить на соответствующий учет с 10.03.11г. – момента подачи заявления, а Департамент ... по социальному развитию – признать за ней право на включение в сводный список для предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Доводы ответчика о том, что Фокина Н.Д. не утратила право пользования спорной квартирой после передачи по договору дарения ФИО1 и регистрации права собственности за последней, не являются основанием для признания её членом семьи внучки.

Решение суда правильное, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 12 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищного управления Администрации ... – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: