30 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коржакова И.П.,

судей Пудова А.В. и Ивашневой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя УМВД России по Смоленской области Романова А.Г. дело по кассационной жалобе Козлова А.Д. на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 18 июля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя УМВД России по Смоленской области Романова А.Г., судебная коллегия

Установила :

Козлов А.Д. обратился в Гагаринский районный суд Смоленской области с заявлением об оспаривании Уведомления начальника МОБ УВД по Смоленской области от 28 февраля 2011 г. серия УО № 38.

В обоснование заявленных требований указал, что названным Уведомлением ему отказано в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом со ссылкой на статьи 13 и 26 Федерального закона «Об оружии», запрещающие выдавать такую лицензию лицам, ранее совершавшим правонарушения в области оборота оружия. Причиной явилось то, что постановлением от 09.12.2008 г. он был подвергнут административному наказанию (<данные изъяты>) по <данные изъяты> КоАП РФ, устанавливающей ответственность за <данные изъяты>.

С отказом не согласен, так как годичный срок, в течение которого лицо в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ считается привлеченным к административной ответственности, истек.

Истечение указанного срока, по мнению Козлова А.Д., аннулирует все отрицательные правовые последствия, связанные с привлечением к административной ответственности, в том числе и запрет на выдачу лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Представитель УВД по Смоленской области - старший инспектор отдела организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной деятельностью Романов А.Г. считал Уведомление начальника МОБ УВД по Смоленской области от 28 февраля 2011 г. серия УО № 38 законным и обоснованным и пояснил, что нормы статей 13 и 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», запрещающие выдавать лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом лицам, ранее совершавшим правонарушения в области оборота оружия, сформулированы безотносительно к такому обстоятельству, как истечение срока, в течение которого лицо считается привлекавшимся к административной ответственности.

Обжалуемым решением в удовлетворении заявления было отказано.

В рассматриваемой кассационной жалобе Козлов Н.П. просит отменить решение, полагая, что суд неправильно истолковал и применил положения Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», устанавливающие запрет на выдачу лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом лицам, ранее совершавшим правонарушения в области оборота оружия.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений (отзыва) относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

Отказывая в удовлетворении заявления Козлова А.Д. об оспаривании Уведомления начальника МОБ УВД по Смоленской области от 28 февраля 2011 г. серия УО № 38 об отказе в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, суд исходил из того, что заявитель ранее подвергался административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, и Постановлением должностного лица ОВД по Темкинскому району Смоленской области от 09.12.2008 г. ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.

Суд не указал, к какому именно из перечисленных в части 7 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» нарушений в области оборота оружия (правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия) относится ранее совершенное Козловым А.Д. правонарушение.

Суд не учел также, что <данные изъяты> КоАП РФ, по которой Козлов А.Д. был подвергнут наказанию Постановлением от 09.12.2008 г., устанавливает ответственность за <данные изъяты>.

Данное нарушение при буквальном толковании положений части 7 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» не влечет за собой отказ в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия, а также правил его перевозки, транспортировки и использования предусмотрена другими нормами – статьями 20.8 и 20.12 КоАП РФ.

Поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормы материального и процессуального права, решение нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Допущенные нарушения по своему характеру не могут быть устранены судом кассационной инстанции, поэтому дело необходимо направить в суд первой инстанции, который при новом рассмотрении обязан учесть изложенное.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 18 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий :

Судьи :