Судья Новикова Н.Ф. Дело № 33-4107 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 декабря 2011 года г.Смоленск Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: Председательствующего - Шаровой Т.А., судей - Козловой А.А. и Гузенковой Н.В. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на определение судьи Починковского районного суда от 29 сентября 2011 года. Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия установила: Табунов В.А. и Цуканова М.Т. обратились в суд к администрации МО «... район», Департаменту Смоленской области по социальному развитию с иском о признании недействительным акта межведомственной комиссии № 37 от 02.03.11г. о непригодности дома № в д.... Починковского района для проживания, перечисления Департаментом денежных средств в размере ... руб. для приобретения названного дома по договору купли-продажи у Табунова В.А. в рамках реализации жилищного сертификата, полученного Цукановой М.Т. - вдовой ветерана Великой Отечественной войны, для улучшения своих жилищных условий, а в обеспечение иска просили запретить Сбербанку РФ закрытие расчетного счета № (л.д.2, 32). Определением судьи Починковского районного суда от 29.09.11г. запрещено: Департаменту Смоленской области по социальному развитию осуществлять возврат в федеральный бюджет выделенных Цукановой М.Т. под сертификат денежных средств в размере ... руб., а Рославльскому отделению № Сберегательного банка РФ (ОАО) – совершать действия по закрытию расчетного счета № от 24.12.10г. (л.д.122). В частной жалобе Департамент Смоленской области по социальному развитию просит об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права. Проверив законность определения с учетом доводов жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим отмене ввиду следующего. Принимая указанные выше обеспечительные меры, судья исходила из того, что по истечении срока действия сертификата, если банк не принял договор на жилое помещение для оплаты, его действие прекращается и счет закрывается. Судебная коллегия не может согласиться с этим выводом, поскольку основан он на неправильном толковании норм материального и процессуального права. В соответствии с Законом Смоленской области от 29.12.09г. № 154-з "О предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан на территории Смоленской области" Администрацией Смоленской области утвержден Порядок предоставления в Смоленской области жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и части первой статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (постановление Администрации Смоленской области от 09.03.10г. № 98). Пунктом 3.17. Порядка установлено, что срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет для кредитной организации (в целях представления владельцем сертификата документов, предусмотренных пунктом 3.33 настоящего Порядка) - 6 месяцев. Датой выдачи сертификата является дата его подписания руководителем уполномоченного органа. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем зачисления средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации. Кредитная организация в течение 5 рабочих дней с даты предоставления ей договора на жилое помещение для оплаты направляет уполномоченному органу заявку на перечисление средств в счет оплаты договора на жилое помещение. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки кредитной организации проверяет данные, указанные в этой заявке, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов (форма указанного реестра утверждается руководителем уполномоченного органа). При несоответствии данных, указанных в заявке кредитной организации, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов, перечисление средств единовременной денежной выплаты не производится, о чем уполномоченный орган в указанный в настоящем пункте срок уведомляет кредитную организацию (п.п.3.27., 3.34.-3.35. Порядка). Из материалов дела следует, что Цукановой М.Т. - вдове участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, 08.12.10г. Департаментом Смоленской области по социальному развитию выдан сертификат о выделении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме ... руб., срок действия которого установлен до 08.06.11г. (л.д. 12). 24.12.10г. Сбербанком РФ (ОАО) на имя Цукановой М.Т. открыт счет №, на который в установленное законом время должна быть перечислена указанная выше субсидия на приобретение жилья, в качестве представителя последней как распорядителя счета указан ФИО1 (л.д.9-11). 27.01.11г. между Табуновым В.А. и Цукановой М.Т., от имени последней по доверенности от 16.12.10г. действовал ФИО1., заключен договор купли-продажи жилого дома б/н (впоследствии присвоен №, л.д.47) в д.... Починковского района, по которому продавец передает названный объект недвижимости, а покупатель оплачивает его стоимость за счет средств, перечисленных из федерального бюджета по указанному выше сертификату (... руб.), 04.02.11г. это соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.7). 02.03.11г. на основании распоряжения администрации МО «... район» № 176-р дом № в д.... Починковского района признан непригодным для постоянного проживания (л.д.22-28). В этой связи направленная банком в Департамент Смоленской области по социальному развитию письменная заявка на оплату названного сертификата оставлена последним без исполнения. Учитывая, что срок действия сертификата истек 08.06.11г., то оснований для запрещения Департаменту Смоленской области по социальному развитию осуществлять возврат денежных средств в федеральный бюджет, а Рославльскому отделению № Сберегательного банка РФ (ОАО) – совершать действия по закрытию указанного выше расчетного счета, не имелось. Кроме того, в суд кассационной инстанции поступило сообщение из администрации Даньковского сельского поселения Починковского района о смерти Цукановой М.Т., наступившей 16.12.11г. При таких обстоятельствах определение в силу п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.374, 375 ГПК РФ, определила: Определение судьи Починковского районного суда от 29 сентября 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий: Судьи: