29 ноября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Винеля А.В. и Зубаровской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя Управления МВД РФ (...) Давыденкова С.А. дело по кассационной жалобе Управления МВД РФ (...) на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 3 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя УМВД России (...) Давыденкова С.А., судебная коллегия

Установила :

Козлов А.Д. обратился в Гагаринский районный суд Смоленской области с заявлением об оспаривании Уведомления начальника МОБ УВД (...).

В обоснование заявленных требований указал, что названным Уведомлением ему отказано в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом со ссылкой на статьи 13 и 26 Федерального закона «Об оружии», запрещающие выдавать такую лицензию лицам, ранее совершавшим правонарушения в области оборота оружия. Причиной явилось то, что Постановлением от 09.12.2008 г. он был подвергнут административному наказанию (предупреждению) по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия.

С отказом не согласен, так как годичный срок, в течение которого лицо в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ считается привлеченным к административной ответственности, истек.

Истечение указанного срока, по мнению Козлова А.Д., аннулирует все отрицательные правовые последствия, связанные с привлечением к административной ответственности, в том числе и запрет на выдачу лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Представитель Управления МВД РФ (...) Давыденков С.А. считал Уведомление начальника МОБ УВД (...) законным и обоснованным и пояснил, что нормы статей 13 и 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», запрещающие выдавать лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом лицам, ранее совершавшим правонарушения в области оборота оружия, сформулированы безотносительно к такому обстоятельству, как истечение срока, в течение которого лицо считается привлекавшимся к административной ответственности.

Обжалуемым решением требования Козлова А.Д. были удовлетворены. Суд признал отказ начальника МОБ УВД (...) незаконным и обязал выдать Козлову А.Д. лицензию (разрешение) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

В рассматриваемой кассационной жалобе Управление МВД РФ (...) просит отменить решение, полагая, что суд неправильно истолковал и применил положения Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Считает? что нарушение Козловым А.Д. сроков регистрации (перерегистрации) оружия, за которое он был подвергнут административному наказанию, фактически означает, что им не соблюдались правила учета и хранения оружия.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная находит указанное решение правильным.

В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об оружии» (далее – Закон об оружии) охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

Удовлетворяя требования Козлова А.Д. о признании незаконным отказа начальника МОБ УВД (...) в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и обязывая выдать такую лицензию (разрешение), суд обоснованно исходил из того, что часть 7 статьи 13 Закона об оружии устанавливает исчерпывающий перечень нарушений, за совершение которых (независимо от истечения сроков привлечения к ответственности) лицензия (разрешение) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не выдается.

Это – нарушение правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

Административная ответственность за данные правонарушения предусмотрена статьями 20.8 и 20.12. КоАП РФ.

Козлов А.Д. же, как видно из Постановления от 09.12.2008 г., был подвергнут административному наказанию (предупреждению) за нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ и которое, при буквальном толковании положений части 7 статьи 13 Закона об оружии, не влечет за собой отказ в выдаче лицензии (разрешения) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Приведенное в жалобе толкование положений Закона об оружии по существу направлено на расширение перечня нарушений, за которые установлен запрет на выдачу лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, что недопустимо.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила :

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 3 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления МВД РФ (...) – без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :