Судья Кудряшов А.В. Дело № 33-1294

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2012 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Шитиковой Т.М.,

судей Зубаровской С.В., Федоришина А.С.,

при секретаре Праксине А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Антипкиной М.В. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 14 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения Антипкиной М.В. и ее представителя Мишпанина А.В., поддержавших жалобу, возражения представителя Администрации г.Смоленска Казанцевой Е.Н. на доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Антипкина М.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с 2001 года постоянно проживает в <данные изъяты>, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, поэтому имеет право на обеспечение жильем по месту жительства, в чем ответчик ей необоснованно отказывает.

Представитель ответчика Казанцева Е.Н. иск не признала, указав, что Антипкина М.В. должна обеспечиваться жильем по месту ее выявления как ребенка-сироты и закрепления права на внеочередное получение жилья на территории ....

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.02.2012 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Антипкина М.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.1, ч.1 ст.2 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. № 114-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договору социального найма, в связи с чем, им предоставлено право на получение соответствующего финансового обеспечения за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

В судебном заседании установлено, что Антипкина М.В., (дата) года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (отобрана у одинокой матери на основании решения Духовщинского районного народного суда Смоленской области от (дата) и направлена в интернатные учреждения на полное государственное обеспечение) (л.д.7, 12).

В период до (дата) истец находилась в <данные изъяты>, в период с (дата) по (дата) – в <данные изъяты>, откуда выбыла в <данные изъяты> для дальнейшего обучения и получения специальности (л.д.9).

На основании Постановления Главы Администрации Духовщинского района Смоленской области от 15.01.1996 № 7 Антипкиной М.В. гарантировано жилье в <данные изъяты> при возвращении в район после окончания учебных заведений (л.д.8, 11).

По сообщению Главы Добринского сельского поселения Духовщинского района от 11.02.2010 на момент обращения Антипкиной М.В. 26.01.2010 свободного жилья не имелось, в предоставлении жилого помещения ей отказано (л.д.10).

С 27.11.2001 истец временно зарегистрирована с двумя несовершеннолетними детьми по адресу: ..., где проживает на основании договора коммерческого найма, постоянной регистрации на территории <данные изъяты> не имеет. В городском банке данных детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в <данные изъяты> истец не числится (л.д.13-16,19).

На обращения о предоставлении жилого помещения в <данные изъяты> ответчиком Антипкиной М.В. отказано с указанием на наличие у нее права на обеспечение жильем по договору социального найма на территории <данные изъяты> (л.д.5-6, 17-19).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, поскольку истец выявлена как лицо, оставшееся без попечения родителей в <данные изъяты>, где Администрацией Духовщинского района Смоленской области за ней закреплено право на внеочередное обеспечение жильем по возвращении в район, обязанность по предоставлению ей жилья в <данные изъяты>, по месту ее временной регистрации, не может быть возложена на ответчика.

При этом суд справедливо исходил из того, что по смыслу приведенных норм, предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, производится органами местного самоуправления, по месту их выявления, как детей, утративших родительское попечение, с признанием за ними права на обеспечение жильем вне очереди. При этом сам по себе факт перемены таким лицом места жительства не является основанием для возложения такой обязанности на органы местного самоуправления по последнему известному месту жительства указанного лица.

Доводы жалобы Антипкиной М.В. о том, что закрепленное в <данные изъяты> за ней жилье фактически утрачено, несостоятельны, поскольку суду не представлены доказательства в подтверждение этого факта, а кроме того, по делу усматривается, что после окончания обучения Антипкина М.В. по вопросу предоставления жилого помещения в Администрацию Духовщинского района Смоленской области не обращалась и действия Администрации Духовщинского района Смоленской области и Добринского сельского поселения Духовщинского района не оспаривала (л.д.9, 12).

Поэтому нет оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены правильного по существу решения.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Антипкиной М.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи