Судья Иванов Д.Н. Дело № 33-1295

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2012 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: судьи Шитиковой Т.М.

судей: Зубаровской С.В., Федоришина А.С.,

при секретаре Праксине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.Смоленска на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя Администрации г.Смоленска Казанцевой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Пищенко С.Л. обратился в суд с иском к Администрации г.Смоленска о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обладает правом на внеочередное получение жилья. Однако до настоящего времени им не обеспечен, хотя с 2002 года фактически проживает в <данные изъяты>, имеет право на получение жилого помещения по месту своего постоянного проживания, в чем ему необоснованно отказано.

Представитель Администрации г.Смоленска Фролович И.Н. иск не признала, указав, что Пищенко С.Л. подлежит обеспечению жилым помещением по месту выявления, т.е. в <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда от 16.02.2012 постановлено обязать Администрацию г.Смоленска предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в <данные изъяты> общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В апелляционной жалобе Администрация г.Смоленска просит решение суда отменить, указывая на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, письменных возражений на нее истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Статья 40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (ч.1 ст.1, п.3 ст.2).

Пунктом 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Аналогичная норма содержится и в Федеральном законе от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в ст.8 которого закреплено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что Пищенко С.Л., (дата) г.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, его отец ФИО1 умер (дата) , мать ФИО2 решением Монастырщинского районного суда Самоленской области от (дата) лишена родительских прав (л.д.6-9).

Постановлением Главы МО «Монастырщинский район» от 06.12.2001 № 319 Пищенко С.Л. отобран у родителей и помещен в детское отделение центральной районной больницы, с (дата) по (дата) он находился на полном государственном обеспечении в СОГУ <данные изъяты>, а с (дата) по (дата) – в СОГУ <данные изъяты> (л.д.10-12).

Постановлением Главы администрации Промышленного района г.Смоленска от 01.12.2003 № 568 опекуном его назначена ФИО3, с которой он проживал с (дата) по (дата) по адресу: ... (л.д.13,14). С (дата) по (дата) он обучался в <данные изъяты>, с (дата) по (дата) – в СОГОУ <данные изъяты>, после окончания которого с (дата) по настоящее время продолжает учиться в ОГБОУ <данные изъяты> (л.д. 16 -18). С (дата) по (дата) , с (дата) по (дата) зарегистрирован по адресу: ... (л.д.15, 21).

Управление опеки и попечительства администрации г.Смоленска письмом от 17.10.2011 отказало истцу в предоставлении отдельного жилого помещения по договору социального найма в <данные изъяты>, указав, что он в городском банке денных о детях-сиротах, имеющих право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями в <данные изъяты>, не состоит, первично выявлялся как оставшийся без попечения родителей на территории МО <данные изъяты> (л.д.20). До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен, его право на внеочередное предоставление жилого помещения как сироте, оставшемуся без попечения родителей, ответчиком по существу не оспаривается.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения иска, справедливо указав в решении, что местом жительства Пищенко С.Л. является <данные изъяты>, где он постоянно проживает с 2003 года и имеет регистрацию.

Довод апелляционной жалобы о том, что вопрос об обеспечении истца жилым помещением должен решаться по месту его выявления - <данные изъяты> несостоятелен, поскольку основан на неправильном толковании норм права.

Действующее законодательство предусматривает обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем по месту жительства, которым для Пищенко С.Л. в соответствии со ст.20 ГК РФ является <данные изъяты>.

Ссылка в жалобе на то, что право на обеспечение жильем у истца возникнет только после окончания обучения, не может быть принят во внимание, поскольку Пищенко С.Л. с (дата) обучался в СОГОУ <данные изъяты>, закончил обучение в соответствии с приказом о выпуске № 17-к (дата) , после чего у него возникло право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, но полагающееся по закону жилье ему так и не предоставлено.

Аналогичная позиция закреплена в п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 20011 года (утв.Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены состоявшегося решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 16 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи