Судья Горчакова В.О. Дело № 33-2996/12 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 18 сентября 2012 года г. Смоленск Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего Шитиковой Т.М., судей: Федоришина А.С., Коржакова И.П. при секретаре Соболевской О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зайцева Андрея Алексеевича на решение Рославльского городского суда Смоленской области от 15 июня 2012 года. Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., объяснения представителя Министерства финансов РФ Мартынова А.Е., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Зайцев А.А. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» в лице филиала № 5 в г. Рославль о признании инвалидом и взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование иска указал, что по состоянию здоровья и медицинским заключениям ему должна быть установлена группа инвалидности. Не согласен с решением ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» в лице филиала № 5 в г.Рославль от октября 2011, согласно которому он не был признан инвалидом. Зайцев А.А., на момент судебного разбирательства, отбывающий наказание в ФБУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания и ознакомленный с материалами дела, на судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» в лице филиала № 5 в г.Рославль и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» Ковалев В.П. иск не признал, указав, что имеющиеся у Зайцева А.А. стойкие незначительно выраженные нарушения функций организма не ведут к ограничению его жизнедеятельности, что не порождает правовых оснований признания Зайцева А.А. инвалидом. Представитель Министерства финансов РФ Мартынов А.Е. иск Зайцева А.А. не признал, указав, что его требования о компенсации морального вреда являются необоснованными. Решением суда Зайцеву А.А. в удовлетворении иска отказано. В апелляционной жалобе Зайцев А.А. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда. Согласно ст. 50 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медико-социальная экспертиза производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно ч.4 ст.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно которым условиями признания гражданина таковым являются в совокупности нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности и необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Данными правилами также регламентирован порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина. Согласно п.1 указанных Правил, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ (п.2). Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала (п.3). Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию (п.5). Судом установлено, что по заявлению Зайцева А.А. ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» филиал № 5 в г.Рославль в период с 24.10.2011 по 02.11.2011 г. провело его медицинское освидетельствование, согласно которому имеющиеся заболевания не приводят к ограничению жизнедеятельности больного и необходимости социальной защиты и не являются основанием для установления группы инвалидности. Экспертным составом № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» 16.01.-17.01.2012 г. проведено очное освидетельствование Зайцева А.А. в связи с обжалованием истцом решения ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области» филиал № 5 в г.Рославль от 24.10-02.11.2011. Решение филиала № 5 подтверждено. Определением суда от 16.02.2012 г. по делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза. Выводы экспертов ФГБУ ФБ МСЭ подтвердили обоснованность решения специалистов филиала №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» от 24.10.-02.11.2011г. и экспертного состава №3 ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» от 16.01.-17.01.2012г. С учетом доказательств, представленных сторонами, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований Зайцеву А.А., указав, что суждения компетентных специалистов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, основаны на всестороннем исследовании состояний организма истца, на основании анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития РФ, четко и подробно мотивированы. С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку нарушений требований законодательства при проведении освидетельствования Зайцева А.А. специалистами филиала №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» 24.10-02.11.2011 г. не допущено, и у судебной коллегии нет оснований сомневаться в правильности и законности выводов экспертной комиссии и в квалификации экспертов. Судом при рассмотрении дела не допущено нарушений процессуального закона, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а : Решение Рославльского городского суда Смоленской области от 15 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зайцева А.А. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи