№ 4 «а»-198/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Смоленск 30 июля 2010 года
И.о. заместителя председателя Смоленского областного суда Абрамова Т.Н., рассмотрев жалобу Пантыкина С.М. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 09 марта 2010 года и решение Смоленского областного суда от 06 апреля 2010 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника УФМС России по Смоленской области № 12 от 04.02.2010 г. Пантыкин С.М. как должностное лицо – директор ООО «...» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 09.03.2010 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Решением Смоленского областного суда от 06.04.2010 г. в удовлетворении жалобы Пантыкина С.М. об отмене указанного постановления и решения суда отказано.
В надзорной жалобе Пантыкин С.М. просит отменить судебные постановления как незаконные, ссылаясь на то, что граждане Республики Беларусь прибывшие на территорию Российской Федерации, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания. У заявителя отсутствовали основания для предоставления в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания при перезаключении трудового договора 01.04.2009 г., т.к. указанная обязанность возникла с момента заключения трудового договора 01.04.2008 г.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу судебные постановления правильными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ (далее Закон) установлено, что принимающей стороной является, в том числе юридическое лицо, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства работает.
Согласно ст. ст. 20 и 22 Закона принимающая сторона по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранного гражданина представляет уведомление о прибытии такового в место пребывания в орган миграционного учета.
Из материалов дела следует, что Пантыкин С.М., являясь директором ООО «...», на основании срочного трудового договора от 01.04.2009 г. привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Беларусь ФИО8 сроком до 31.03.2010 г.
В ходе внепланового проверочного мероприятия УФМС России по ... Дата обезличена г. установлено, что директор ООО «...» Пантыкин С.М. не принял своевременных мер по постановке на миграционный учет указанного гражданина Республики Беларусь.
Факт совершения Пантыкиным С.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Пантыкина С.М. были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Довод жалобы о том, что граждане Республики Беларусь прибывшие на территорию Российской Федерации, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания, правового значения не имеет, поскольку данное обстоятельство не освобождает работодателя от обязанности постановки на миграционный учет гражданина Республики Беларусь.
Довод жалобы о том, что обязанность по предоставлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания возникла с момента заключения трудового договора 01.04.2008 г., не состоятелен, т.к. последнее принятие на работу ФИО3 было произведено директором ООО «...» Пантыкиным С.М. 01.04.2009 г.
Вина Пантыкина С.М. в инкриминируемом правонарушении подтверждена вышеназванными доказательствами, достаточными и убедительными в своей совокупности.
Поэтому оснований для удовлетворения жалобы Пантыкина С.М. и отмены судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 09 марта 2010 года и решение Смоленского областного суда от 06 апреля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Пантыкина С.М. – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Смоленского областного суда Т.Н. Абрамова