восстановление срока обжалования



Судья Асеев М.С. Дело № 21-168

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2011 года г. Смоленск

Судья судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда Шитикова Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора ООО «СПА-Медиа» Самосудова П.А. на определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 18 октября 2011 года

установила:

Постановлением начальника МО УФМС России по Смоленской области в г.Сафоново № 67 от 11.02.2011 Генеральный директор ООО «СПА-Медиа» – Самосудов П.А., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб.

14.10.2011 года в Сафоновский районный суд Смоленской области поступила жалоба Самосудова П.А. об отмене указанного постановления и ходатайство о восстановлении пропущенного срока его обжалования.

Определением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 18.10.2011 Самосудову П.А. отказано в восстановлении пропущенного срока и в принятии к рассмотрению его жалобы.

В жалобе в Смоленский областной суд Самосудов П.А. просит отменить это определение судьи, ссылаясь на то, что судьей не учтены вновь отрывшиеся обстоятельства – Арбитражным судом Смоленской области 22.08.2011 и 23.08.2011 отменены постановления УФМС России по Смоленской области о привлечении к ответственности ООО «СПА-Медиа» по тем же основаниям, по которым он привлечен к ответственности как должностное лицо ООО «СПА-Медиа», и его ходатайство о восстановлении срока в нарушение ст.112 ГПК РФ рассмотрено без его ведома и участия.

Выслушав объяснения Самосудова П.А. и его защитников Черкасова С.В., Барковой М.В., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу оспариваемое судебное постановление законным.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, 03.01.2011 сотрудниками МО УФМС России по Смоленской области в г. Сафоново проведена выездная внеплановая проверка по соблюдению миграционного законодательства РФ в ООО «СПА-Медиа» по адресу: ..., в результате которой 08.02.2011 года в отношении Генерального директора ООО «СПА-Медиа» Самосудова П.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.9 КоАП РФ.

Постановлением начальника МО УФМС России по Смоленской области в г.Сафоново от 11.02.2011 Самосудов П.А., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, в тот же день им получена копия этого постановления, разъяснен срок и порядок его обжалования, о чем в постановлении имеется его подпись. Последний день подачи жалобы на постановление -21.02.2011, жалоба Самосудова П.А. и ходатайство о восстановлении пропущенного срока поданы в районный суд 14.10.2011, то есть, по истечении установленного законом срока.

Проверяя изложенные в ходатайстве причины пропуска срока (ошибочное обращение Самосудова П.А. 21.02.2011 с жалобой на постановление в порядке гражданского судопроизводства; нахождение его в период с 28.02.2011 по 11.03.2011 в болезненном состоянии; ошибочное его обращение в Смоленский областной суд с жалобой в порядке надзора на оспариваемый акт несудебного органа, не являвшийся предметом судебного рассмотрения; отмена 22.08.20111 и 23.08.2011 Арбитражным судом Смоленской области аналогичных постановлений УФМС России по Смоленской области о привлечении к ответственности ООО «СПА-Медиа» по тем же основаниям и доказательствам, по которым он привлечен к ответственности как должностное лицо этого общества), судья правильно исходил из того, что изложенные обстоятельства фактически указывают, что пропуск срока обусловлен нарушением Самосудовым П.А. порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении, с которым он предварительно ознакомлен, что нельзя признать уважительными причинами, объективно препятствовавшими своевременному обжалованию постановления.

В этой связи следует учесть продолжительность периода пропуска процессуального срока Самосудовым П.А. после его выздоровления - с 12.03.2011 и после возврата его жалобы в порядке надзора – с 01.09.2011, а также отсутствие объективных причин для своевременной подачи жалобы, которые не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.

Доводы, изложенные Самосудовым П.А. в жалобе на оспариваемое определение судьи, нельзя признать обоснованными, поскольку отмена Арбитражным судом Смоленской области постановлений УФМС России по Смоленской области в отношении ООО «СПА-Медиа» не имеет принципиального значения при рассмотрения вопроса о восстановлении срока обжалования постановления в отношении Генерального директора ООО «СПА-Медиа» Самосудова П.А. по делу об административном правонарушении и не указывает на наличие уважительных причин его пропуска. Высказанное защитниками Самосудова П.А. в судебном заседании суждение о возможности восстановления процессуального срока для обеспечения доступа к правосудию и без наличия уважительных причин его пропуска, ошибочно, поскольку исходя из принципов осуществления правосудия, восстановление процессуального срока обжалования судебного акта является способом защиты прав лица, привлеченного к административной ответственности только при наличии уважительных причин его пропуска.

Ходатайство Самосудова П.А. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении рассмотрено судьей с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым не предусмотрена обязанность судьи извещать заявителя о времени и месте его рассмотрения. Положения ст. 112 ГПК РФ в рассматриваемом случае не подлежат применению, поэтому ссылка в жалобе на эту норму несостоятельна.

При таких обстоятельствах судьей законно отказано Самосудову П.А. в удовлетворении ходатайства, оспариваемое определение отмене не подлежит.

Руководствуясь ч.2, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

определила:

определение судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 18 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу Генерального директора ООО «СПА-Медиа» Самосудова П.А. – без удовлетворения.

Судья

Смоленского областного суда Т.М. Шитикова