Судья Архипова В.А. Дело № 7-75
РЕШЕНИЕ
2 августа 2010 года г. Смоленск
Судья Смоленского областного суда Шарова Т.А., рассмотрев жалобу Жоникулова Голибжона Акмаловича на постановление судьи Кардымовского районного суда Смоленской области от 8 июля 2010 года,
установила:
Постановлением судьи Кардымовского районного суда Смоленской области от 8 июля 2010 г. Джураев Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Постановлением судьи Кардымовского районного суда Смоленской области от 16 июля 2010 г. внесены изменения в указанное постановление судьи – лицом, совершившим административное правонарушение, вместо Джураева Гафура Акбаровича назван Жоникулов Голибжон Акмалович (в связи с обнаружением документа, удостоверяющего личность).
В рассматриваемой жалобе Жоникулов Г.А. просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что срок пребывания на территории РФ нарушен не по его вине.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Жоникулова Г.И. и его защитника Адонка Ю.Н., прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
В соответствии со ст.24 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
Согласно п.9 ст.6 и п.6 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года лично подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, а постоянно проживающий иностранный гражданин – ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
В силу ч.1 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором РФ.
Из материалов дела видно, что Жоникулов Г.А., являющийся гражданином Республики Узбекистан, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в РФ, не имеет определенного места жительства и работы.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07.07.2010 г. и объяснениями Жоникулова Г.А., подтвердившего факт отсутствия у него документов, удостоверяющих личность, регистрации по месту пребывания и миграционной карты л.д.2,6).
При таком положении судья обоснованно признала его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Дополнительное наказание – выдворение за пределы РФ, Жоникулову Г.А. назначено в соответствии с требованиями закона, поскольку, как видно из материалов дела, у него отсутствуют на территории РФ место жительства, постоянная работа, семья; своевременных мер по легализации своего пребывания он не принял.
Доводы жалобы о том, что Жоникулов Г.А. после въезда на территорию РФ оформил разрешение на работу до 15.02.2011 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку к административной ответственности Жоникулов Г.А. привлечен за проживание на территории РФ с нарушением порядка миграционного учета и отсутствие регистрации по месту пребывания. Данное обстоятельство лицом, привлеченным к административной ответственности, не оспаривается.
Указание в жалобе на то, что срок пребывания на территории РФ нарушен по вине фирмы, осуществляющей регистрацию по месту пребывания, не имеет правового значения, т.к. обязанность по постановке на учет по месту пребывания законом возложена на иностранного гражданина.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену судебного постановления (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ), из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья
решила:
Постановление судьи Кардымовского районного суда Смоленской области от 8 июля 2010 г. оставить без изменения, а жалобу Жоникулова Г.А. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Шарова