Судья Овчинников Е.Н. Дело № 7- 80
Р Е Ш Е Н И Е
10 августа 2010 года г. Смоленск
Судья судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда Коршунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя частного транспортного унитарного предприятия «Змитрович» по доверенности Василевского Л.В. на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 июля 2010 года,
у с т а н о в и л а:
Постановлением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06.07.2010 года частное транспортное унитарное предприятие «Змитрович» (далее – ЧТУП «Змитрович») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товаров, и подвергнуто административному штрафу в размере 60 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: стартер б/у в количестве 1 шт. весом 13 кг.
В жалобе представитель ЧТУП «Змитрович» Василевский Л.В. просит отменить постановление, производство по делу прекратить, поскольку имеются обстоятельства для признания совершенного правонарушения малозначительным; в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт привлечения ранее ЧТУП «Змитрович» к административной ответственности.
Заслушав объяснение представителя ЧТУП «Змитрович» - Змитровича С.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу судебное постановление по данному делу в основном правильным.
В соответствии со ст. 16.16. КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Согласно статье 99 ТК РФ временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
В силу ч. 1 ст. 103 ТК РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца.
Как следует из материалов дела 03.02.2010 года на СВХ ЗАО «Ростэк-Смоленск» (п. Катынь) по договору № 112/040-в был помещен товар – стартер б/у в количестве 1 шт. весом 13 кг. В соответствии с товаросопроводительными документами, собственником указанного товара является ЧТУП «Змитрович». Согласно ДО1 № 63 от 03.02.2010 года установлен срок временного хранения до 03.04.2010 года.
Однако до указанного срока ЧТУП «Змитрович» мер по таможенному оформлению или выпуску товара не приняло, что привело к нарушению сроков временного хранения.
Согласно справке эксперта от 13.05.2010 года рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет ... руб. л.д. 48).
Из объяснений директора ЧТУП «Змитрович» Змитровича С.А. следует, что ему было известно об истечении срока временного хранения товара на складе временного хранения. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения, он признал л.д. 27-31).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, также подтверждается: договором № 112/040в-10 от 03.02.2010 года л.д. 7), отчетом № 63 от 03.02.2010 года, актом № 61 от 03.02.2010 года, уведомлением об истечении сроков временного хранения л.д. 15), актом приема-передачи 06.04.2010 года л.д. 17), актом об истечении сроков временного хранения от 06.04.2010 года л.д. 18).
Дав надлежащую правовую оценку установленным обстоятельствам, суд пришел к правильному выводу о том, что в действиях ЧТУП «Змитрович» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.
При назначении наказания судом правильно было признано обстоятельством, отягчающим ответственность, то, что ранее ЧТУП «Змитрович» привлекалось к административной ответственности, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией вступившего в законную силу постановления от 23.03.2010 года л.д. 71-72). При наличии указанного обстоятельства, ходатайство об освобождении от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности административного правонарушения удовлетворено быть не может.
Тот факт, что никаких вредных последствий или ущерба действиями ЧТУП «Змитрович» причинено не было, правового значения по делу не имеет, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, является формальным. Ответственность по статье наступает в связи с непринятием обязанным лицом предусмотренных законом действий в течение срока временного хранения товаров.
Между тем, из дела видно, что свою вину в совершении правонарушения ЧТУП «Змитрович» в лице директора предприятия Змитровича С.А. признал полностью, что не было учтено судом первой инстанции при назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах считаю возможным уменьшить размер определенного административного штрафа до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ) из материалов дела не усматривается.
Оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л а:
В резолютивную часть постановления судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 06 июля 2010 года внести изменения и считать ЧТУП «Змитрович» подвергнутым административному штрафу в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения, а жалобу представителя ЧТУП «Змитрович» по доверенности Василевского Л.В. – без удовлетворения.
Судья
Смоленского областного суда Л.А. Коршунова