Судья Поваренкова В.А. Дело №7-48

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 мая 2011 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Назаренко Т.Н.,

при секретаре Великородной И.Н.,

рассмотрев жалобу ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» на постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница»

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18.04.2011г. ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах), 11.16 (нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте) настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница», проведенной (дата) в часов минут на объектах надзора, находящихся по адресу: ... выявлены нарушения требований ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п.З, 36, 40, 41, 44, 52, 55, 57, 60. 108 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), и.п.5.21, 6.13, 6.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий» (утверждены приказом МЧС РФ от 12.12.2007 №645, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.01.2008 №10938), п.4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», выразившиеся в том, что на объектах (в зданиях, сооружениях, строениях) ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» руководителем не обеспечено соблюдение обязательных требований пожарной безопасности (ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ); с 1-го и 2-го этажей корпуса №1 класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 имеется только один эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97* п.5.21* абз.1, п.6.13*. абз.1); на окнах корпусов №1, №2 установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п.40), работник организации, ответственный за обеспечение пожарной безопасности не обучен пожарно-техническому минимуму (ППБ 01-03 п.3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» п.32); не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения корпуса №1, №2 (ППБ 01-03 п.36); в корпусе №1 под лестничным маршем устроена кладовка (ППБ 01-03 п.40). в корпусе №2 люк на чердачное помещение не закрыт на замок (ППБ 01-03 п.44), в корпусе №1 дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п.52); у дежурного персонала отделения №13 отсутствуют электрические фонари (ППБ 01-03 п.55); в корпусах №1, №2 эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников (ППБ 01-03 п.60); в корпусах №1, №2 допускается эксплуатация участков электропроводки, выполненных по временной схеме (ППБ 01-03 п.57); в корпусах №1, №2 эксплуатируются распаячные коробки без крышек (ППБ 01-03 п.60, 57); в корпусе №1 дверь эвакуационного выхода заперта на замок, не обеспечивающий людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывание запора изнутри без ключа (ППБ 01-03 п.52, СНиП 21-01-97* п.6.18, СП 1.13130.2009 п.4.2.7); в корпусах №1, №2 наружные пожарные лестницы не подвергнуты эксплуатационным испытаниям (ППБ 01-03 п.41); в отделении №13 первичные средства пожаротушения не перезаряжены, не все огнетушители пронумерованы (ППБ 01-03 П.108, СП 9.13130.2009).

Факт указанных нарушений подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от (дата) .; распоряжением зам.начальника ГУ СЧС России по Смоленской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица от (дата) . №, актом проверки № от (дата) ., предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности и не оспариваются представителем ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница».

Указанные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованием статьи 26.11 КоАП РФ.

Совершенное ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» административное правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание наложено в пределах санкции ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Избирая наказание в виде штрафа, судья пришёл к правильному выводу, что ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» предпринимались меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности согласно предписанию № - (дата) года, ранее к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» не привлекалось.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения с учетом его характера, возможности наступления неблагоприятных последствий для значительного количества граждан являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, считаю постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 апреля 2011 года, законным и обоснованным и оснований для его отмены не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» оставить без изменения, а жалобу ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница» – без удовлетворения.

Судья Т.Н. Назаренко