Судья Чеченкина Е.А. Дело № 7-113

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 октября 2011 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Винель А.В.,

при секретаре Козловой Т.А.,

рассмотрев жалобу Дубицкого Н.Н. на постановление судьи Духовщинского районного суда Смоленской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 21 октября 2011 года, в отношении Дубицкого Н.Н.,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 21.10.2011г. Дубицкий Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до исполнения постановления в Центр для содержания иностранных граждан при УВД по Смоленской области.

В жалобе Дубицкий Н.Н. просит изменить постановление, исключив из наказания содержание его в Центре для содержания иностранных граждан при УВД по Смоленской области, поскольку не может свободно заниматься оформлением документов.

Дубицкий Н.Н. в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что (дата) в 13 час. 30 мин. в д. (адрес) гражданин Республики Беларусь – Дубицкий Н.Н. находился без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, объяснениями Дубицкого Н.Н., другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованием статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Дубицким Н.Н. административное правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающую административную ответственность.

Назначенное наказание соответствует санкциям ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании меры наказания судьей правильно учтено, что Дубицкий Н.Н. ранее (21.12.2010г.) уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, однако, действенных мер, направленных на легализацию своего нахождения на территории Российской Федерации, после этого не принял.

Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим административную ответственность.

В силу статьи 5 Соглашения между Российской Федераций и Республикой Беларусь от 24.01.2006г. «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территориях государств – участников Союзного государства» права граждан одной Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории другой Стороны могут быть ограничены в порядке, предусмотренном законодательством этой другой Стороны, в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан.

Из дела также видно, что Дубицкий Н.Н. ведет антиобщественный образ жизни, не работает, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и здоровье граждан.

Настоящее дело возбуждено по заявлению гражданской жены Дубицкого Н.Н. – ФИО1

Допрошенная в судебном заседании дочь Дубицкого Н.Н. – ФИО2 1993г.р. также просила о его выдворении.

При таких обстоятельствах считаю постановление судьи законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Постановление судьи Духовщинского районного суда Смоленской области от 21 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Дубицкого Н.Н. оставить без изменения, а жалобу Дубицкого Н.Н. - без удовлетворения.

Судья А.В. Винель