ст. 18.10 КоАП РФ



Судья Ланцов А.Б. Дело №7-128

Решение

г.Смоленск 30 ноября 2011 года

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г., рассмотрев жалобу гражданина "слово извлечено" Музафарова Фархода Курбоналиевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 11 ноября 2011 года,

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 11 ноября 20011 года Музафаров Ф.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В рассматриваемой жалобе заявитель просит восстановить пропущенный срок на обжалование постановления по причине ограничения в свободе передвижения, необходимости обращения за правовой помощью, и отменить его, как незаконное.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С учетом доводов жалобы, пропущенный срок обжалования подлежит восстановлению.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

В силу п.4 ст. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации " работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.13.3 указанного Закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан (п.8).

Как следует из постановления суда, 10 ноября 2011 года в 09 часов 50 минут при осуществлении контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) и иностранными гражданами положения миграционного законодательства РФ по адресу: "1" был выявлен факт непосредственного незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином "слово извлечено" Музафаровым Ф.К., который работал в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу либо патента в РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются служебной запиской специалиста-эксперта ОВТМиИК УФМС России по Смоленской области А.., протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя.

При таком положении, суд пришел к правильному выводу о том, что Музафаров Ф.К. незаконно осуществлял трудовую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, и назначил наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое мотивировал.

Доводы жалобы о наличии патента на осуществление трудовой деятельности, выданного УФМС России по Московской области не могут быть приняты во внимание, поскольку как указывалось выше, патент предоставляет право осуществлять иностранному гражданину трудовую деятельность только на территории того субъекта РФ, в котором он выдан.

Иные доводы жалобы, выражающие несогласие с мнением суда о применении дополнительного наказания в виде выдворения, не свидетельствуют о неправильности постановления суда, которое принято при полном соблюдении норм права.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 11 ноября 2011 года в отношении Музафарова Фархода Курбоналиевича оставить без изменения, а его жалобу- без удовлетворения.

Судья А.Г. Мальков