осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения



Судья Поваренкова В.А. Дело № 7-143

Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2011 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Винель А.В.,

при секретаре Козловой Т.А.,

рассмотрев жалобу Чапарова А.Э. на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 декабря 2011 года, вынесенное в отношении Чапарова А.Э., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 20.12.2011 г. Чапаров А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Чапаров А.Э. просит отменить вышеуказанное постановление судьи, ссылаясь на то, что на момент проверки у него имелись паспорт и уведомление о дате прибытия и убытия иностранного гражданина, согласно которого он поставлен на учет с 16.12.2011г. по 15.03.2012г. При таких обстоятельствах суд не имел права принимать решение о депортации. При рассмотрении дела, суд не выяснил, владеет ли Чапаров А.Э. русским языком, и не предоставил ему переводчика.

Чапаров А.Э. в Смоленский областной суд не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В силу ч. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела видно, что 19.12.2011г. в 14 час. 35 мин. на строительстве пристройки к учебному корпусу расположенной по адресу: (адрес) гражданин Республики Узбекистан – Чапаров А.Э. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего не имея разрешения на работу в Российской Федерации.

Факт нарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом и не оспаривается самим правонарушителем Чапаровым А.Э.

Указанные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованием статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Чапаровым А.Э. административное правонарушение, правильно квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Процессуальных нарушений по делу не допущено.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Чапаров А.Э. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Право воспользоваться услугами переводчика разъяснено ему и в суде.

Назначенное наказание соответствует санкциям ст. 18.10 КоАП РФ.

То обстоятельство, что к жалобе Чапаров А.Э. представил копию паспорта гражданина Республики Узбекистан, копию уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым он поставлен на учет до 15.03.2012г. не является препятствием для назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершенное административное правонарушение, поскольку в момент задержания все эти документы, а также разрешение на работу либо патент у него отсутствовали.

При таких обстоятельствах считаю постановление судьи законным, обоснованным и оснований для его отмены или изменения не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 20 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Чапарова А.Э. оставить без изменения, а жалобу Чапарова А.Э. - без удовлетворения.

Судья А.В. Винель