Судья: Спирякин П.А. Дело № 22-2986 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 9 августа 2011 года г. Саратов Судебная коллегия по уголовным делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Рокутова А.Н. судей Ворогушиной Н.А., Панфиловой С.В. при секретаре Волчкове К.С. с участием: прокурора Степанова Д.П. защитника Жабина В.В. осужденного Умнихина В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационное представление Марксовского межрайонного прокурора Черникова Е.И. на приговор Марксовского городского суда Саратовской области от 8 июня 2011 года, которым Умнихин В.А., ранее не судимый, осужден по ч.1 ст. 285 УК РФ к штрафу в размере 75000 рублей в доход государства. Заслушав доклад судьи Ворогушиной Н.А., выступление прокурора Степанова Д.П., поддержавшего доводы кассационного представления об отмене приговора, мнение защитника Жабина В.В. и осужденного Умнихина В.А., полагавших необходимым приговор оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Умнихин В.А. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом – главой администрации муниципального образования г. Маркса Саратовской области, использовал свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации. Преступление совершено в г. Марксе Саратовской области при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре. Дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства. В кассационном представлении Марксовский межрайонный прокурор Черников Е.И. ставит вопрос об отмене приговора в виду его несправедливости вследствие чрезмерной мягкости назначенного наказания. Считает, что суд не учел конкретные обстоятельства дела, а именно, совершение Умнихиным В.А. преступления, направленного против государственной власти, интересов службы в органах местного самоуправления, с использованием своей должности главы администрации муниципального образования, что свидетельствует о коррупционной направленности его действий; сумму причиненного муниципальному учреждению «М.» ущерба. При таких обстоятельствах, назначение наказания в виде штрафа автор представления полагает не способным обеспечить достижение целей наказания и исправления осужденного. Считает также, что суд необоснованно сослался в приговоре на наличие у Умнихина В.А. заболеваний, включенных в Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, утвержденной постановлением Правительства РФ №3 от 14 января 2011 года, поскольку заключение специалиста о наличии у Умнихина В.А. ряда заболеваний, выполнено ненадлежащим лицом и в нарушение требований Правил медицинского освидетельствования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В возражениях на кассационное представление осужденный Умнихин В.А. и защитник Жабин В.В. опровергают доводы представления и просят оставить его без удовлетворения, а приговор – без изменения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 6, ч. 2 ст. 43 и ч. 3 ст. 60 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. По данному делу указанные требования закона выполнены не в полной мере. При назначении наказания суд формально учел характер и степень общественной опасности инкриминируемого Умнихину В.А. преступления, данные о его личности, сослался на признание им своей вины, содействие следствию, состояние его здоровья и возраст, положительные характеристики с мест работы и жительства, мнение потерпевшего, как не настаивающего на строгом наказании. Вместе с тем, суд не учел конкретные обстоятельства, при которых было совершено указанное преступление, то, что преступные действия Умнихина В.А. посягали на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность органов местного самоуправления, в связи с чем был подорван авторитет органов власти в целом и существенно нарушены права и законные интересы организации и охраняемые законом интересы общества и государства. Эти обстоятельства, а также размер суммы причиненного муниципальному учреждению «М.» ущерба, не были учтены судом в полной мере, а потому, назначение Умнихину В.А. самого мягкого наказания в виде штрафа, по мнению коллегии, не отражает в полной мере превентивную цель назначения наказания. При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с доводами кассационного представления, поскольку назначенное Умнихину В.А. наказание является несоответствующим тяжести содеянного, личности осужденного, то есть несправедливым вследствие его чрезмерной мягкости ввиду необоснованного назначения наказания в виде штрафа, а поэтому приговор в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 379 и ст. 383 УПК РФ подлежит отмене с направлением уголовного дела на новое судебное рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо учесть вышеизложенное, дать надлежащую оценку данным личности Умнихина В.А. и обстоятельствам совершения им деяния, тщательно проверить приведенные в кассационном представлении доводы, а также, доводы защиты о наличии у Умнихина В.А. тяжелых заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, возмещения им ущерба потерпевшему, и принять законное и обоснованное решение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Приговор Марксовского городского суда Саратовской области от 8 июня 2011 года в отношении Умнихина В.А. отменить, уголовное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии судебного разбирательства в ином составе суда. Председательствующий: Судьи коллегии: