Судья Макарова С.А. Дело № 33- 4448
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ01 сентября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Пункиной Т.М. и Анатийчук О.М.
при секретаре Сивашовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ретунской Н.В.
дело по частной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на определение Волжского районного суда г. Саратова от 22 июля 2010 года, которым постановлено: В удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Город Саратов» об отсрочке исполнения решения суда от 02 марта 2010 года отказать.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., объяснения Силкиной В.И., полагавшей определение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Решением Волжского районного суда г.Саратова от 02 марта 2010 года на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению Силкиной В.И. на семью из 4 человек, включающую помимо Силкиной В.И. Кузьмина А.В., Кузьмину Н.В., несовершеннолетнюю Кузьмину М.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Саратова общей площадью не менее 31 кв.м. по договору социального найма.
Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 2 марта 2010 года до 1 января 2011 года, ссылаясь на отсутствие у администрации в настоящее время свободного муниципального жилья. Заявитель также ссылается на то, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31.12.2009 г. №1928 утверждена ведомственная целевая программа «Приобретение (строительство) жилых помещений для создания маневренного жилищного фонда муниципального образования «Город Саратов» на 2010 год». По указанной Программе для исполнения решений судов муниципальным образованием «Город Саратов» планируется приобрести пять квартир, в том числе и для Силкиной В.И. Начало исполнение программы с 01.07.2010 г.
Определением Волжского районного суда г. Саратова от 22 июля 2010 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» просит определение суда отменить по аналогичным основаниям, изложенным в заявлении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. №13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки ил рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в результате отсутствия муниципального жилья, заявитель суду в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ не представил. Решение суда было вынесено 02.03.2010 года, вступило в законную силу, но до настоящего времени не исполнено, что рассматривается как нарушение права взыскателей на справедливое правосудие в разумные сроки.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отсрочки исполнения решения суда, а также для удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь ст. 361, 366, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Волжского районного суда г. Саратова от 22 июля 2010 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи