Судья Ефимкина Ю.В. Дело № 33-4697
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ15 сентября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
в составе:
председательствующего Шмаленко Т.А.
судей Пантелеева В.М., Анатийчук О.М.
при секретере Аникиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ) «МОСТ», Хейировой С.Т.кызы на решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 июня 2010 г., с учетом внесенных исправлений определением Волжского районного суда г. Саратова от 05.08.2010 г., которым постановлено:
Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «МОСТ» от 28 июня 2008 года в части исключения Феклистова Е.Н. из членов СНТ «МОСТ». Признать недействительными распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-10527-р от 23.12.2008 года и № С-5633-р от 13.05.2009 года о предоставлении Хейировой С.Т.кызы в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ***, площадью 580 кв. м, для садоводства, согласно описанию местоположения земельного участка.
Прекратить право собственности Хейировой С.Т.кызы на земельный участок площадью 580 кв. м, расположенного по адресу: ***.
В удовлетворении остальной части исковых требований Феклистову Е.Н. - отказать.
Взыскать с СНТ «МОСТ» в пользу Феклистова Е.Н. судебные расходы в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., а всего 10300 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Хейировой С.Т.кызы к Феклистову Е.Н. о признании недействительным права пользования земельным участком и возложении обязанности по сносу самовольной постройки - отказать.
Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения представителей СНТ «МОСТ» - адвоката Синельникова М.В.(ордер №650 от 14.09.2010 г), председателя СНТ «МОСТ» Дерманской Т.А., подержавших доводы кассационной жалобы СНТ «МОСТ», объяснения представителя Хейировой С.Т.кызы – Ахтырко Г.В.(допуск по ходатайству Хейировой С.Т.кызы), поддержавшего доводы жалобы Хейировой С.Т.кызы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Феклистов Е.Н. обратился в суд с иском с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что на основании протокола общего собрания СНТ «МОСТ» № 2 от 21.06.1995 года был принят в члены данного садоводческого некоммерческого товарищества и ему был представлен земельный участок площадью 600 кв. м. Протоколом собрания СНТ «МОСТ» от 28.06.2008 года Феклистов Е.Н. был исключен
из членов данного СНТ по причине не оплаты текущих взносов и не обрабатывания выделенного ему земельного участка. Считает данное решение собрания членов СНТ «МОСТ» об исключении его из членов данного товарищества незаконным, поскольку на выделенном ему земельном участке незаконно находятся с 2001 года световые столбы, которые являются имуществом СНТ «МОСТ» и мешают истцу обрабатывать земельный участок. Кроме того, на указанном земельном участке Феклистовым Е.Н. возведен кирпичный дом, право собственности на который, истец не может оформить по причине незаконного его исключения из членов СНТ «МОСТ». Указывает на то, что не знал как о проведении собрания членов СНТ «МОСТ» от 28.06.2008 года, на котором он был исключен из членов СНТ «МОСТ», так и о принятом на нем решении. В 2008-2009 годах неоднократно хотел оплатить текущие членские взносы, но их оплату у него не принимали, не говоря до середины сентября 2009 г. о том, что он исключен из членов СНТ «МОСТ». В середине сентября 2009 г. ему стало известно из разговора с председателем СНТ «МОСТ» о том, что состоялось общее собрание членов СНТ, на котором Феклистов Е.Н. был исключен из членов товарищества. После официального запроса 23.11.2009 г. ему был выдан протокол общего собрания СНТ «МОСТ» о его исключении из членов товарищества.
Хейирова С.Т.кызы обратилась с встречным исковым заявлением к Феклистову Е.Н. о признании недействительным права пользования земельным участком и возложении обязанности по сносу самовольной постройки,
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе СНТ «МОСТ» просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, поскольку судом при рассмотрении дела нарушены норма материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает на то, что судом дана неверная оценка исследованных доказательств. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела.
В кассационной жалобе Хейирова С.Т.кызы просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований Феклистов Е.Н., её исковые требования - удовлетворить. В обоснование жалобы указывает на то, что судом дана неверная оценка исследованных доказательств. Считает, что неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со ст.11ГК РФ защите подлежит нарушенное право. Способы защиты права установлены 12 ГК РФ
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года (далее Закон № 66-ФЗ от 15.04.1998г.) - член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте;
В п.2 ст.19 вышеуказанного Закона предусмотрено, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно п. 1. ст.20 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения (ст.21 Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г.)
В соответствии с п.2 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.1998 года - уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Из материалов дела видно и установлено судом, что в соответствии разделом 11 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «МОСТ», утвержденного 02.05.2002 года, общее собрание является высшим органом управления товарищества, которое вправе рассматривать любые вопросы деятельности садоводческого товарищества и принимать по ним решения, не противоречащие действующему законодательству РФ. Согласно разделу 10 Устава - член садоводческого товарищества может быть исключен из товарищества в следующих случаях: добровольного отказа от земельного участка по письменному заявлению; неосвоения без уважительных причин выделенного ему земельного участка в течение трех лет; неуплаты в течение года без уважительных причин установленных общим собранием вступительных, членских и целевых взносов; использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию; за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка. Исключение из членов садоводческого некоммерческого товарищества производят решением общего собрания членов такого товарищества или собрания уполномоченных по рекомендации правления товарищества, в присутствии исключаемого, причем исключаемый заранее уведомлен о месте и дате собрания. В случае неявки на собрание без уважительной причины по вопросу исключения, общее собрание вправе решать вопрос об исключении без участия исключаемого. Решение общего собрания (собрания уполномоченных) об исключении членов товарищества в недельный срок выдается садоводу на руки.
В силу п. 5 раздела 12 Устава - уведомление членов садоводческого некоммерческого товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовая открытка, письмо), посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества производится не позднее, чем за две недели до даты его проведения с указанием выносимых на обсуждение вопросов.
Согласно п. 4 раздела 6 Устава СНТ «МОСТ» - передача неприватизированного земельного участка производится решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.
Установлено, что Феклистов Е.Н. являлся членом СНТ «МОСТ» на основании решения общего собрания (протокол № 2) от 21 июня 1995 года, имел в пользовании земельный участок *** площадью 600 кв. м в СНТ «МОСТ». На указанном участке им возведен кирпичный дачный дом. 18.06.2008 года правлением СНТ «МОСТ» по адресу: ***, было направлено уведомление о том, что 28.06.2008 года в 10-00 часов состоится собрание СНТ «МОСТ», где будет решаться вопрос об исключении Феклистова Е.Н. 23.06.2008 года письмо было возвращено отправителю с указанием, что адресат не разыскан. Как следует из паспорта Феклистов Е.Н., он с 15.01.1980 года по 30.10.2002 года был зарегистрирован по адресу: ***, а с 28.01.2003 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: ***, данный адрес также указан в его членской книжке садовода. Решением общего собрания членов СНТ «МОСТ» от 28 июня 2008 года Феклистов Е.Н. исключен из членов СНТ «МОСТ». Доказательств того, что СНТ «МОСТ» известило Феклистова Е.Н. иным способом о проведении 28.06.2008 года общего собрания СНТ «МОСТ» – суду не представлено.
Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-10527-р от 23.12.2008 года Хейировой С.Т.кызы предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ***, общей площадью 639 кв. м, для садоводства. Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области № С-5633-р от 13.05.2009 года в пункт 1 распоряжения № Т-10527-р от 23.12.2008 года вместо слов «площадью 639 кв. м» читать «площадью 580 кв. м», о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации. Сторонами не оспаривалось, что Хейирова С.Т.кызы является членом СНТ «МОСТ» с 2006 года и имеет в пользовании земельный участок ***. В силу п. 4 раздела 6 Устава СНТ «МОСТ» передача неприватизированного земельного участка производится решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества. Как следует из членской книжки садовода, Хейирова С.Т.кызы имеет в пользовании земельный участок *** на основании решения общего собрания членов СНТ «МОСТ» от 28 апреля 2008 года, в то время как Феклистов Е.Н. был исключен из членов СНТ «МОСТ» лишь 28 июня 2008 года (т. 1,л.д. 86). Протокол общего собрания членов СНТ «МОСТ» от 28 апреля 2008 года суду не представлен.
Из заявления Хейировой С.Т.кызы от 05.06.2008 года следует, что она просила включить ее в члены СНТ «МОСТ» и выделить ей земельный участок № 109 в указанном СНТ (т. 1,л.д. 59). На данном заявлении имеется надпись председателя СНТ «МОСТ»» Дерманской Т.А. о выделении участка *** исключенного из СНТ «МОСТ» Феклистова Е.Н. На общем собрании 28 июня 2008 года вопрос о выделении земельного участка *** в СНТ «МОСТ» в повестку дня не включался и не рассматривался. Доказательств того, что вопрос о выделении земельного участка *** в СНТ «МОСТ» Хейировой С.Т.кызы решался общим собранием Товарищества – суду не представлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что Феклистов Е.Н. не был извещен СНТ «МОСТ» о наличии у него задолженности по членским взносам, ему не был предоставлен срок для погашения задолженности, процедура извещения Феклистова Е.Н. о проведении общего собрания от 28.06.2008 года о его исключении из членов СНТ «МОСТ» не соблюдена, а потому признал незаконным решение общего собрания СНТ «МОСТ» от 28.06.2008 года в части исключения из членов СНТ «МОСТ» Феклистова Е.Н.
Суд первой инстанции правомерно признал незаконными выделение земельного участка *** Хейировой С.Т.кызы в СНТ «МОСТ» и распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области № Т-10527-р от 23.12.2008 года и № С-5633-р от 13.05.2009 года, и прекратил её право собственности на указанный участок, обосновывая такое решение также и тем, что из заявления Хейировой С.Т.кызы от 05.06.2008 года следует, что она просила включить ее в члены СНТ «МОСТ» и выделить ей *** земельный участок в указанном СНТ (т. 1л.д. 59). На данном заявлении имеется надпись председателя СНТ «МОСТ» Дерманской Т.А. о выделении участка *** исключенного из СНТ «МОСТ» Феклистова Е.Н. На общем собрании 28 июня 2008 года вопрос о выделении земельного участка *** в СНТ «МОСТ» в повестку дня не включался и не рассматривался. Доказательств того, что вопрос о выделении земельного участка *** в СНТ «МОСТ» Хейировой С.Т.кызы решался общим собранием Товарищества – суду не представлено.
Несостоятельными являются доводы жалоб о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы кассационных жалоб сводятся к иной оценке доказательств, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались СНТ «МОСТ», Хейирова С.Т.кызы в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Кассационные жалобы не содержат доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не могут повлечь отмену по существу правильного решения суда (ч.2 ст.ю362 ГПК РФ). постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 июня 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы садоводческого некоммерческого товарищества «МОСТ», Хейировой С.Т.кызы – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи