33-4589\10 23.09.10г. о признании права на пенсию



Судья Трошина Н.И. Дело № 33 -4589

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2010 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Евтушенко В.М., Бартенева Ю.И.

при секретаре судебного заседания Левиной З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Якунина Н.А. на решение Советского районного суда Саратовской области от 27 июля 2010 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Якунину Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Федоровского районе о включении в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов: - работы с сентября 1976 года по декабрь 1992 года в должности «техника-строителя» колхоза ***, Федоровского района. Саратовской области и периода его работы с апреля 1997 года по март 2005 года в должности прораба в ООО ***, Федоровского района. Саратовской области, в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ее назначением с 20 апреля 2010 года отказать.

заслушав доклад судьи Евтушенко В.М., объяснения представителя УПФР в Федоровском районе Саратовской области – Жиздюк Т.Ю., исследовав материалы дела,

установила :

Якунин Н.А. обратился к ГУ УПФ РФ в Федоровском районе с иском о включении в льготный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов его работы в должности техника-строителя в колхозе им. Куйбышева, Федоровского района с сентября 1976 года по декабрь 1992 года и в должности прораба в ООО *** с апреля 1997 по март 2005 года. Якунин Н.А. так же просил обязать ГУ УПФ РФ в Федоровском районе назначить ему досрочную пенсию по старости с 20.04.2010 года, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что у него имеется стаж, который дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с связи с чем, 20 апреля 2010 он обратился года в ГУ Управление Пенсионного Фонда в Федоровском районе Саратовской области. Решением комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от 28 апреля 2010г. в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано, равно как и решением *** от 28 апреля 2010 года ГУУПФ РФ. При этом, согласно доводам истца, причиной отказа явилось отсутствие стажа работы, предусмотренного Списком №2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списком № 2, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, истец указал, что в 1975 году он окончил Саратовский строительный техникум им. В.И. Ленина и ему была присвоена квалификация техник-строитель. По направлению Управления сельского хозяйства он был направлен на работу в колхоз *** Федоровского района. Саратовской области с апреля 1975 года работал в данном колхозе. Был принят в члены колхоза и на работу 20 мая 1975 года, на должность техника-строителя, указанного колхоза. В трудовой книжке сделана запись его должности как «техник-строитель». В период с сентября 1976 года по декабрь 1992 года он фактически работал мастером строительных и монтажных работ в том же колхоза, но в трудовой книжке изменение записи «техник-строитель» внесено не было. Однако, в книге учета труда колхозников его должность названа как «мастер-строитель».

Согласно Списку № 2, утвержденному в 1991 году для назначения пенсии достаточно записи в трудовой книжке должности «мастер строительных и монтажных работ». Истец полагает, что данные разночтения препятствуют ему в реализации прав на льготное пенсионное обеспечение.

Из доводов Якунина Н.А. так же следует, что он в апреле 1997 г. был принят на работу в ООО *** на должность прораба строительных и монтажных работ. Производил работы строительства, капитального ремонта, монтажа и демонтажа. Трудовая деятельность продолжалась по март 2005 года включительно. Истец просил засчитать период и этой его работы с апреля 1997 года по март 2005 года в должности прораба строительных и монтажных работ в ООО *** для досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 апреля 2010 года. Факты неправильной записи его должности в трудовой книжке, и его фактической работы на строительных и монтажных работах в колхозе ***, как указывает Якунин Н.А., подтверждаются показаниями свидетелей.

Якунин Н.А. так же указал на то, что в указные годы в колхозе *** велось крупное строительство животноводческих помещений - молочно товарной фермы, свинофермы, ремонтной мастерской, зданий дома культуры и конторы колхоза и других объектов. Строительство объектов велось как хозяйственным способом, т.е. колхозом, так и по договорам с другими строительными организациями района (МПМК и ПМК). Он работал, с ранней весны и до поздней осени, в основном приходилось работать без выходных. В его должностные обязанности входило осуществление контроля за строительством объектов, работой строительных бригад, которые вели строительство этих объектов в колхозе.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Якунин Н.А.. ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, полагает, что судом дана неправильная оценка представленным доказательствам.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона мужчинам в возрасте 55 лет и женщинам в возрасте 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров ССС 29.01.1991 г. № 10.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2 (ранее Список № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года). Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда предусмотренных этими Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно Списку № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 1991 года № 10. в разделе ХХУ11«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», п. «б» - поименованы должности «матер строительных и монтажных работ» и «производитель работ».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Якунин Н.А. был принят на работу в колхоз им. Куйбышева, Федоровского района по назначению Управления сельского хозяйства на должность «техника - строителя» на основании приказа *** от 20 мая 1975 года. При этом Якунин Н.А. продолжал работать на указанной должности после реорганизации колхоза в АО «Морцы» с 15 февраля 1992 года до 16 апреля 1997 года, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке на имя Якунина Н.А.

Согласно вышеуказанной трудовой книжке Якунин Н.А. работал в должности прораба в ИЧП ***, в ООО *** и в ООО *** Федоровского района с 16 апреля 1997года по 16 марта 2005 года.

Как следует из архивной справки, Якунин Н.А. в колхозе *** действительно работал в должности «техника-строителя». То, что Якунин Н.А. работал в должности техника-строителя так следует из книги приказов, распоряжений, лицевых счетов и расчетно-платежных ведомостей, книги учета расчетов по оплате труда, нарядов за выполненные работы, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, личных карточек Т-2, должностных инструкций, актов приема и ввода объектов в эксплуатацию, протоколов заседаний правлений колхоза.

За период с февраля 1993 года по апрель 1997 года по платежным документам Якунин Н.А. значится в должности прораба - завхоза.

Решением Управления Пенсионного фонда в Федоровском районе от 28 апреля 2010 года *** Якунину Н.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы на соответствующих видах работ.

Как установлено судом первой инстанции Якунин Н.А. в возрасте 57 имеет страховой стаж 34 года 05 месяцев 12 дней, стажа на соответствующих видах работ дающих право на досрочную пенсию по старости не имеет, поскольку решением комиссии ГУ УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Федоровском районе исключены периоды работы Якунина Н.А. в колхозе *** с 01.04.1975 года по 14.02 1992 года и с 15.02.1992 года по 20.03.1993 года в должности «техника-строителя», и периоды его работы в должности прораба в ИЧП *** с 16.04.1997 года по 05.05.1999 года, так как Списком №2 данные виды работ не предусмотрены. Так же исключен период работы Якунина Н.А. в ООО *** с 05.05.1999 года по 19.11.2002 года в должности прораба, и период работы в должности прораба строительно-монтажных работ с 20.11.2002 года по 16.03.2005 года в Машино­технологической станции, поскольку данные периоды не подтверждены индивидуальными сведениями застрахованного лица.

Как видно из материалов дела, архив документов муниципального образования не содержит необходимых сведений о характере работы истца, а те сведения, которые имеются, содержат лишь записи о занимаемой им должности «техника-строителя» и прораба-завхоза по совмещению, т.е. должностного лица, который занимался оформлением строительной документации по указанию руководства.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений материального закона, принимая во внимание, что судом первой инстанции установлено отсутствие у Якунина Н.А. необходимого стажа работы в должностях, предусмотренных Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и его занятость на этих видах работ и профессий (доказательств обратного суду Якуниным Н.А. представлено не было (ст. 56 ГПК РФ), судебная коллегия считает обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в кассационной жалобе не опровергнуты.

Доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

Решение Советского районного суда Саратовской области от 27 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи