Судья: Кирина Л.А. Дело № 33-4788
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 сентября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Кривошеевой Н.А., Рябихина О.Е.
при секретаре Тишкине Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области
на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 7 июля 2010 года, которым
администрация муниципального образования г. Энгельса обязана заключить с Ковалевой Н.Е. договор социального найма на жилое помещение в комнате Адрес обезличен с составом семьи 3 человека (Ковалева Н.Е., Ковалева С.А., Булдакова А.Э.).
Заслушав доклад судьи Мельниковой Н.А., объяснения представителя администрации муниципального образования г. Энгельс – Луньковой Е.А. (доверенность от 25.09.2009 года), представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Энгельса Саратовской области – Гольцевой Н.В. (доверенность от 29.09.2009 года), поддержавших кассационную жалобу, судебная коллегия
установила:
Ковалева Н.Е. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ковалевой С.А., Булдаковой А.Э. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Энгельса о понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска ссылалась на то, что решением Энгельского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2009 года за истицей и ее несовершеннолетними детьми признано право пользования жилым помещением – комнатой Адрес обезличен, заявители вселены в жилое помещение. В марте 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако до настоящего времени ответа администрации не последовало. Полагая свои права нарушенными, просила обязать администрацию муниципального образования г. Энгельса заключить договор социального найма на комнату Адрес обезличен.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 7 июля 2010 года иск удовлетворен.
В кассационной жалобе администрация муниципального образования г. Энгельса просит решение суда отменить полагает что, суд неправомерно не принял во внимание обстоятельства отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, проведение в доме ремонтных работ, влекущих изменение помещений в доме и как следствие необходимости изготовления нового технического паспорта.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
На основании исследования и оценки всех имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что спорная комната Номер обезличен расположена в Адрес обезличен, который использовался в качестве общежития и находился в аренде у негосударственного образовательного учреждения «Поволжский кооперативный институт Центросоюза».
В сентябре 2006 года общежитие было передано на праве оперативного управления Государственному образовательному учреждению ВПО «Саратовский государственный технический университет».
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области от 3 апреля 2009 года, жилое здание передано в муниципальную собственность муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района.
Ковалева Н.Е. в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей обращалась в судебные органы за защитой нарушенного права пользования комнатой Адрес обезличен.
Вступившим в законную силу Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 18 ноября 2009 года за Ковалевой Н.Е., несовершеннолетними Ковалевой С.А., Булдаковой А.Э. признано право пользования спорным жилым помещением, они вселены в комнату Адрес обезличен.
В марте 2010 года заявительница с необходимыми документами обращалась в администрацию муниципального образования г. Энгельса Саратовской области с целью заключения договора социального найма на жилое помещение в спорной комнате, указанное заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.
Установление указанных обстоятельств позволило суду прийти к обоснованному выводу о том, что действия администрации МО г. Энгельс Саратовской области по отказу в заключении с Ковалевой Н.Е. договора социального найма на комнату Адрес обезличен не соответствуют закону, нарушают жилищные права истицы.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда о возложении на администрацию муниципального образования г. Энгельса обязанности по заключению с Ковалевой Н.Е. договора социального найма на спорное жилое помещение, следует признать правильным.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о включении жилых помещений в доме Адрес обезличен Постановлением администрации муниципального образования город Энгельс от 17 августа 2009 года в специализированный жилищный фонд, что исключает возможность заключения договора социального найма на спорную комнату, выводов суда не опровергают.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» содержит положения согласно которым, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодека РФ о договоре социального найма.
Согласно п.4 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем неприменения судом нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащего настоящему кодексу.
Судом установлено, что жилой дом Адрес обезличен, до передачи в муниципальную собственность, принадлежал на праве оперативного управления Государственному образовательному учреждению ВПО «Саратовский государственный технический университет».
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что к указанным отношениям применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма и возложил на администрацию муниципального образования г. Энгельс обязанность по заключению с Ковалевой Н.Е. договора социального найма на комнату Номер обезличен в указанном доме.
Ссылка администрации муниципального образования Адрес обезличен на проведение в жилом доме Адрес обезличен ремонтных работ, что повлечет изменения нумерации комнат и необходимость составления нового технического паспорта на здание, не свидетельствует о неправильных выводах суда. В случае необходимости в договор социального найма могут быть внесены соответствующие изменения.
Необоснованность других доводов кассационной жалобы отражена в решении суда с изложением соответствующих мотивов.
Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 193, 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 7 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи