Судья Набенюк А.П. Дело № 33- 4799
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ22 сентября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.
судей Соболевой И.В., Грибалевой М.Н.
при секретаре Сивашовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Соболевой И.В. дело по иску Колесовой И.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», ИП Копырзов А.В., администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 04 августа 2010 г., которым постановлено: Взыскать с администрации муниципального образования Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в пользу Колесовой И.В. в возмещение морального вреда 10 000 рублей, в возмещение расходов по оплате помощи представителя 8000 рублей. В удовлетворении остальной части иска Колесовой И.В. отказано
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» - Кузьминой Н.А. (действующей на основании доверенности № 01-10-425 от 04.04.2009 г.), поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Колесовой И.В. – Ножкиной Т.М. (действующей на основании доверенности от 15.03.2010 г.), полагавшей решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Колесова И.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», ИП Копырзов А.В., администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании компенсации морального вреда.
Исковые требования обоснованы тем, что 26.01.2010 г. в 12 часов она проходила по перекрестку ул. Вавилова с Мирным переулком в г. Саратове. При попытке спуститься на проезжую часть дороги, она поскользнулась на не очищенном от наледи тротуаре и упала. Истица была доставлена в травмпункт Городской клинической больницы №2, где ей оказали медицинскую помощь и поставили диагноз «растяжение связок левого голеностопного сустава». Истица указывает, что в период болезни она испытывала физические и нравственные страдания.
Колесова И.В. полагает, что со стороны ответчиков имеет место неисполнение обязанностей по содержанию территории общего пользования, исполнению «Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных Саратовской областной Думой 27.09.2007 г., Устава г. Саратова, Положения об администрации районов, постановления Администрации г.Саратова № 894 от 11.10.2007 г., заключенных договоров по содержанию территории. Просит установить нарушение закона со стороны ответчиков при организации уборки улиц в зимнее время года, взыскать компенсацию морального вреда 50 000 рублей.
Рассмотрев заявленные исковые требования, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что ненадлежащее содержание тротуаров улиц явилось следствием недостаточного финансирования, не доказан истицей факт получению травмы в обозначенном месте, полагает, что незаконных действий либо бездействий со стороны администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» не имело места.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Из материалов дела следует, что согласно карточки травмпункта Городской клинической больницы №2 Колесова И.В. обратилась в указанное учреждение с заявлением о наличии у нее телесных повреждений л.д.72, т.1). Согласно карточки травматики №905 от 2010 г. установлен диагноз растяжение связок левого голеностопного сустава, без утраты трудоспособности. Факт получения травмы 26.01.2010 г. истицей при падении на тротуаре на перекрестке ул. Вавилова с Мирным переулком в г. Саратове из-за наличия на тротуаре снега и наледи подтвержден показаниями свидетелей К.А.В. л.д. 97 оборот – 99, т.1), А.В.В. л.д. 99-100, т.1).
В соответствии со ст.ст. 1064, 1069, 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления подлежит возмещению за счет казны муниципального образования, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы.
Согласно п.2.1.2, п. 2.1.9, п. 3.1.8 Положения об Администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской областной Думы №36-398 от 29.01.2009 г., на администрацию района возложены обязанности по владению и пользованию имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Возложена обязанность по организации благоустройства и озеленения территории района. Администрация района обеспечивает содержание занимаемых территорий, находящихся в границах района.
В соответствии с п. 4.1, п.4.5, п.4.6 Положения администрация района является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством. Выступает истцом и ответчиком в суде, от своего имени совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Муниципальное имущество закрепляется за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация района является получателем бюджетных средств. Финансовое обеспечение выполнения полномочий администрации района осуществляется за счет бюджета города на основе бюджетной сметы.
Как установлено судом, в соответствии с условиями муниципального контракта №1 от 28.12.2009 г., заключенного между администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» и ИП Копырзов А.В. л.д. 118), заявки на уборку указанной территории в адрес ИП Копырзов А.В. администрацией района не направлялись. Обязанность по надлежащему содержанию территории тротуара в месте падения истца лежала на администрации района. Доказательств обратного ответчиком представлено не было (ст. 56 ГПК РФ)
Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что вследствие ненадлежащего исполнения администрацией Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» обязанности по обеспечению уборки и содержания тротуара, истице причинены телесные повреждения, нравственные и физические страдания.
В судебном заседании, как правильно установил суд первой инстанции, ответчик не представил доказательств отсутствия причинной связи, и отсутствия своей вины в причинении вреда Колесовой И.В. Не содержит таковых доказательств и кассационная жалоба (ст. 56 ГПК РФ).
Несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельствам дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда г. Саратова от 04 августа 2010 г. по делу по иску Колесовой И.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», ИП Копырзов А.В., администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» о взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи