Судья Набенюк А.П. Дело № 33- 4863
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ23 сентября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.
судей Соболевой И.В., Грибалевой М.Н.
при секретаре Бауковой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Соболевой И.В. дело по заявлению Белоедовой З.Е. о понуждении к проведению конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом по кассационной жалобе Белоедовой З.Е. на решение Волжского районного суда г. Саратова от 13 августа 2010 г., которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи, объяснения Белоедовой З.Е., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения, поданные на кассационную желобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белоедова З.Е. обратилась в суд с заявлением о понуждении администрации муниципального образования «Город Саратов» к проведению конкурса по отбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом.
Заявление Белоедовой З.Е. обосновано тем, что решением Волжского районного суда г. Саратова от 22.01.2010 года было признано не состоявшимся общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу выбора управляющей организации. Заявительница наряду с другими собственниками помещений многоквартирного дома обратилась 15.04.2010 года в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о проведении открытого конкурса по выбору управляющей организации в указанном многоквартирном доме в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. №75. Указывает, что до настоящего времени органами местного самоуправления ее заявление не рассмотрено и не удовлетворено. Просит признать бездействие указанного органа незаконным и обязать его организовать и провести открытый конкурс по выбору управляющей организации в указанном доме.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Белоедова З.Е. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, поскольку, по её мнению, судом нарушены норма процессуального и материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 13.10.2006 № 10-72 «О наделении полномочиями по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами» и постановлением администрации города Саратова от 20.11.2006 года № 405А «Об организации открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами», организатором конкурса является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов».
Комитет по ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов» организует и проводит открытые конкурсы по отбору управляющей организаций в соответствии с постановлением администрации г. Саратова от 02.02.2009 г. № 41 «О мероприятиях, направленных на исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 г. № 75».
Постановлением Правительства РФ № 75 от 06.02.2006 года утверждены Правила о порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Из материалов дела видно, что Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в соответствии с письмом от 14.05.2010 года № 2-08-22-1657 в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» был представлен пакет документов для проведения открытого конкурса л.д. 41).
В соответствии с приказом Комитета по ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 17.05.2010 г. № 53 конкурсная документация для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, была размещена 18.05.2010 года на официальном сайте администрации (п.32 Правил). Указанный заявителем жилой дом вошел в перечень лота № 2 утвержденной конкурсной документации.
О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами было опубликовано сообщение в специальном выпуске газеты «Саратовская панорама» от 18.05.2010 года л.д. 31). До дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 18.06.2010 года поступило 5 заявок на участие в открытом конкурсе от ООО «Управляющая Компания «ПНКБ», ООО «Жилищно-управляющая компания», ООО УК «Первая Волжская ЖЭК», ООО «Биотит-СБС», ООО УК «Соколовогорская ЖЭК» (п. 37 Правил).
В соответствии с графиком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по лотам 1-6 в Волжском районе г. Саратова 18.06.2010 года была проведена процедура вскрытия конвертов с заявками л.д. 30).
Согласно протокола рассмотрения заявок от 23.06.2010 года № 12/10 при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в конкурсе ООО УК «ПНКБ», ООО «Жилищно-управляющая компания», ООО «Биотит-СБС», ООО УК «Соколовогорская ЖЭК», в связи с не представлением документов, определенных пп.2 пункта 32 Конкурсной документации л.д. 37).
Довод автора жалобы о том, что конкурс по отбору управляющей организации не состоялся, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку в соответствии с п. 70, 71 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 75 от 06.02.2006 года, на основании протокола № 12\10 от 23.06.2010 года и решения постоянно действующей конкурсной комиссии проект договора управления по дому *** по *** был передан единственному участнику - ООО «УК Первая Волжская ЖЭК». Комитетом по ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Саратов» представлен проект договора управления многоквартирным домом, подписанный данными сторонами.
Из представленных материалов также усматривается выполнение п. 89 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75, и уведомления путем размещения объявлений в течение 10 дней после 23.06.2010 года собственников помещений в многоквартирном доме об условиях договора управления.
Результаты конкурса никем не оспаривались.
Судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что наличие со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов» бездействия по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ***, *** в *** не установлено.
Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельствам по делу и представленным доказательствам, не дает оснований считать решение суда неправильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда г. Саратова от 13 августа 2010 г. по делу по заявлению Белоедовой З.Е. о понуждении к проведению конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи