Судья Иванов В.Н. Дело № 33-4880
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2010 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Шмаленко Т.А.
судей Пункиной Т.М., Пантелеева В.М.
при секретаре Сараевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пункиной Т.М. дело по кассационной жалобе ЖСК «Лидер» на решение Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2010 г. и дополнительное решение Заводского районного суда г. Саратова от 12 августа 2010 г., которыми постановлено:
В удовлетворении исковых требований Грязнова Н.Т. к Кириченко А.В., ЖСК «Лидер» о признании решения общего собрания от 09.12.2009 г. незаконным по основаниям отсутствия права на проведение собрания Кириченко А.В. отказать.
Исковые требования Грязнова Н.Т. к Кириченко А.В., ЖСК «Лидер» о признании решения общего собрания членов ЖСК «Лидер» от 09.12.2009 г. незаконным по основаниям отсутствия кворума удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания членов ЖСК «Лидер» от 09.12.2009 г.
Взыскать с ЖСК «Лидер» в пользу Грязнова Н.Т. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб., а всего взыскать в его пользу 5400 руб.
В остальной части исковых требований Грязнова Н.Т. отказать.
Заслушав доклад судьи Саратовского областного суда Пункиной Т.М., объяснения представителя ЖСК «Лидер» Кириченко А.В., председателя ЖСК «Лидер», просившей жалобу удовлетворить, Грязнова Н.Т., просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
установила:
Грязнов Н.Т., как член ЖСК «Лидер», обратился в суд с иском к Кириченко А.В., ЖСК «Лидер» о признании незаконным решения общего собрания членов ЖСК «Лидер» от 09.12.2009 г. в связи с отсутствие кворума на собрании, о признании у Кириченко А.В. отсутствия права на инициативу созыва и проведения общего собрания членов ЖСК «Лидер», ссылаясь на то, что ответчица не является членом ЖСК «Лидер», однако 09.12.2009 г. по её инициативе (Кириченко А.В. проживает в доме ЖСК - кв. № ХХ, дом № ХХ по 4-му Чернышевскому проезду г. Саратова) было проведено внеочередное общее собрание членов ЖСК, в т.ч. жильцов дома, не являющихся членами ЖСК. На данном собрании большинством голосов было принято решение о переизбрании действующего правления ЖСК, председателя Грязновой Е.Н. и ревизионной комиссии. Председателем ЖСК «Лидер» была избрана Кириченко А.В.
Согласно п.8.7 устава ЖСК «Лидер» внеочередное собрание, как полагает истец, может быть созвано только по инициативе председателя ЖСК, правления, ревизионной комиссии или по инициативе не менее 1/3 членов ЖСК, однако общее собрание членов ЖСК 09.12.2009 г. проведено в нарушение устава по инициативе только одной Кириченко А.В. Кроме указанного, собрание об избрании председателем ЖСК Кириченко А.В. принято с нарушением положений ч.1 ст.117 ЖК РФ, поскольку на собрании отсутствовал кворум, необходимый для избрания председателя кооператива.
Суд постановил указанное решение.
В кассационной жалобе ЖСК «Лидер» просит решение суда отменить в связи с неправильным применением и нарушением судом норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Учредительным документом жилищного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться сведения, указанные в ч.1 ст.113 ЖК РФ, п.2 ст.116 ГК РФ, а также другие сведения, которые должны быть включены в устав жилищного кооператива: порядок созыва общего собрания (конференции) членов кооператива (ч.1 ст.116 ЖК РФ); порядок избрания правления жилищного кооператива, его численность и срок действия; порядок деятельности правления; срок полномочий председателя правления; количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива и порядок работы ревизионной комиссии (ч.1 и 2 ст.118, ч.1 ст.119, ч.1 и 5 ст.120 ЖК РФ).
Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператив является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференция) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более 3/4 членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Согласно разделу 8 устава ЖСК «Лидер», утвержденного общим собранием членов ЖСК 02.05.2002 г. л.д.7-17), высшим органом управления ЖСК является общее собрание членов ЖСК (собрание уполномоченных представителей).
Общее собрание правомочно, если в нём приняло участие не менее 50% общего числа членов ЖСК (уполномоченных представителей).
Уполномоченным представителем является член ЖСК, имеющий доверенность от другого члена кооператива, удостоверенную нотариусом, дающую ему право от имени доверителя выполнять все функции, относящиеся к компетенции общего собрания.
Как следует из материалов дела, ЖСК «Лидер» создан и зарегистрирован 11.04.1994 г. в ИФНС по Заводскому району г. Саратова, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, а также уставом ЖСК «Лидер». На день проведения спорного собрания членами ЖСК являлись 87 человек, что установлено судом на основании финансовых лицевых счетов (т. 1,л.д. 7-16, 19, 74-131, 184-200; т. 2,л.д. 1-87).
Ответчица Кириченко А.В. является членом ЖСК «Лидер» с 1997 г. проживает в кв. 60 кооперативного дома № 1 по 4-му Чернышевскому проезду г. Саратова. 09.12.2009 г. по её инициативе было созвано и проведено общее собрание членов ЖСК с указанной в протоколе собрания повесткой дня, в т.ч. в повестку дня были включены вопросы о выборе нового правления ЖСК. На собрании большинством голосов было принято решение о переизбрании действующего правления, председателя ЖСК Грязновой Е.Н., ревизионной комиссии.
На общем собрании 09.12.2009 г. согласно архивным справкам присутствовали 48 членов ЖСК. Согласно п. 8.2 устава для кворума необходимо участие в собрании не менее 44 членов ЖСК. В голосовании принимали участие 48 членов ЖСК, из которых на собрании лично присутствовали 33 члена ЖСК, а 15 человек принимали участие в собрании через представителей, у которых отсутствовали нотариально удостоверенные доверенности от представляемых ими членов ЖСК.
Решением правления председателем ЖСК была избрана Кириченко А.В. (выписка из протокола решения правления ЖСК от 09.12.2009 г.) (т. 1,л.д. 21, 22, 24,45).
Проверив доводы ответчика, исследовав представленные доказательства и дав им надлежащую правовую оценку согласно ст. 185 ГК РФ (т.1,л.д. 132-139).
Несостоятелен довод жалобы ответчика о пропуске истцом 3-х месячного срока для обращения в суд, установленного ФЗ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. федеральных законов от 14.12.1995 г. № 197-ФЗ, от 09.02.2009 г. № 4-ФЗ).
Согласно ст.1, 2 и 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г. каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
В соответствии с настоящим Законом суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме: действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации; действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
Согласно ч.1 ст.110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Деятельность жилищных кооперативов основана на нормах гражданского и жилищного законодательства, организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов регулируется главой 11 ЖК РФ (раздел 5), а также уставами ЖСК. Общее собрание членов ЖСК является высшим органом управления ЖСК.
Член ЖСК вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления ЖСК, которые нарушают его права и законные интересы.
При указанных обстоятельствах правоотношения сторон по настоящему делу не регулируются Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ст.1-3 закона), а регулируются нормами гражданского права, главой 11 ЖК РФ, уставом кооператива.
Всем собранным по делу доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку согласно ст. 67 ГПК РФ и разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Другие доводы жалобы, которые были предметом исследования в суде, также не являются правовыми основаниями для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2010 г. и дополнительное решение Заводского районного суда г. Саратова от 12 августа 2010 г. по делу по иску Грязнова Н.Т. к Кириченко А.В., ЖСК «Лидер» о признании решения общего собрания незаконным, признании у Кириченко А.В. отсутствия права на инициативу в проведении общего собрания оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи