Судья Саяпина Е.Г. Дело № 33-5132
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 октября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Ретунской Н.В.
судей Грибалевой М.Н., Соболевой И.В.
при секретаре Бауковой Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Михеева И.М. к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) «Жилищник-2002» об уменьшении задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги и компенсации морального вреда по кассационной жалобе Михеева И.М. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 25.08.2010 года.
Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя ТСЖ «Жилищник-2002» Лыманюк Т.И., полагавшей решение суда оставлению без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
установила:
Михеев И.М. обратился в суд с иском к ТСЖ «Жилищник-2002» с учетом уточнения требований об уменьшении задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги и компенсации морального вреда. Истец неоднократно изменял исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. Просил суд освободить его от уплаты незаконных начислений в сумме 15831 руб. 75 коп., от задолженности на 01.01.2007 года по оплате жилищно - коммунальных услуг в сумме 3251 руб. 76 коп. и взыскать в его пользу с ТСЖ «Жилищник-2002» компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб. Свои требования мотивировал следующим. С 25.01.2002 года по 16.04.2010 года он проживал в квартире <адрес>, принадлежавшей ему на праве собственности. В июле, августе 2007 года, в июле, августе, сентябре 2008 года, с июня по ноябрь 2009 в его квартире отсутствовало горячее водоснабжение, ответчик, в свою очередь, незаконно начислял Михееву И.М. плату за данный вид услуги на общую сумму 2464 руб. 12 коп. В период с 15 по 27 октября 2007 года, с 22 по 31 октября 2009 года, с 01 по 10 ноября 2009 года в квартире истца отсутствовало отопление, температура в квартире была ниже нормы, а ТСЖ «Жилищник-2002» начислило незаконно Михееву И.М. плату за отопление в размере 2095 руб. 36 коп. В период с февраля по декабрь 2008 года, с января по декабрь 2009 года, с января по май 2010 года ТСЖ «Жилищник-2002» незаконно начислило Михееву И.М. плату за канализацию горячего водоснабжения, которая не входит в состав оплачиваемых коммунальных услуг, на сумму 518 руб. 86 коп. С октября 2007 по май 2010 года ТСЖ «Жилищник-2002» незаконно начислило истцу плату за содержание и ремонт жилья в сумме 7718 руб. 87 коп. по тарифу, утвержденному решением общего собрания ТСЖ, полагая, что начисление должно производиться на основании тарифов, утвержденных Саратовской городской Думой. Михеев И.М. указал, что с октября 2007 года по апрель 2010 года ТСЖ «Жилищник-2002» незаконно производило ему перерасчеты по жилищно – коммунальным услугам в общей сумме 3034 руб. 55 коп., от оплаты которых просил суд освободить. Просил суд также освободить его от оплаты задолженности за жилищно – коммунальные услуги на 01.01.2007 года в сумме 3251 руб. 76 коп., в связи с истечением срока исковой давности.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 25.08.2010 года в иске Михеева И.М. к ТСЖ «Жилищник-2002» об освобождении от уплаты незаконных начислений в сумме 15831 руб. 75 коп., освобождении от задолженности на 01.01.2007 года по оплате жилищно – коммунальных услуг в сумме 3251 руб. 76 коп., взыскании компенсации морального вреда в сумме 20000 руб. отказано.
В кассационной жалобе Михеев И.М. ставит вопрос об отмене решения суда. Полагает, что судом нарушены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что Михеев И.М. согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.01.2002 года является собственником трехкомнатной квартиры <адрес>. В доме, в котором проживает Михеев И.М., создано ТСЖ «Жилищник-2002». В данном многоквартирном доме установлен общедомовой тепловой прибор учета и водомерный узел. Индивидуальные приборы учета в квартире Михеева И.М. отсутствуют. С 01.07.2007 года по 29.07.2007 года, с 01.08.2007 года по 31.08.2007 года в связи с ремонтными работами горячее водоснабжение в квартире Михеева И.М. отсутствовало. МУП «ЕРКЦ г. Саратова» на основании писем ТСЖ «Жилищник- 2002» произвело перерасчет платы за данный вид услуги. С 01.07.2008 года по 31.07.2008 года в доме <адрес> не было горячего водоснабжения вследствие проведения ремонтных работ тепловыми сетями. В августе 2008 года истцу был произведен перерасчет на сумму 287 руб. 65 коп., сумма к оплате составила ноль руб. В сентябре 2008 года был сделан перерасчет за горячее водоснабжение (далее - ГВС) на сумму 65 руб. 41 коп. Отсутствие ГВС в августе и сентябре 2008 года не установлено. С 31.05.2009 года по 09.06.2009 года не было ГВС в доме истца, в связи с чем ему сделан перерасчет на сумму 55 руб. 64 коп. С 17.07.2009 года по 31.07.2009 года в квартире Михеева И.М. не было ГВС, произведен перерасчет платы на сумму 325 руб. 07 коп., к оплаты было выставлено за данную услугу 22 руб. 36 коп. В августе и сентябре 2009 года отсутствовало ГВС, произведен перерасчет и счет на оплату выставлен не был за указанный период. С 01 по 09 октября 2009 года в указанном доме отсутствовало ГВС, произведен перерасчет исходя из данных прибора учета, в сторону уменьшения на 191 руб. За ноябрь 2009 года произведен перерасчет платы за отопление в сторону уменьшения на сумму 268 руб. 72 коп. на основании данных прибора учета и сведений о предоставлении услуги по отоплению. В феврале 2008 года Михееву И.М. произведен перерасчет за отопление на сумму 337 руб. 78 коп. С октября 2007 года по май 2010 года размер платы за содержание и ремонт жилья производился на основании решений общих собраний собственников указанного многоквартирного дома от 18.10.2007 года и 30.12.2008 года.
Исходя из ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статья 157 ЖК РФ устанавливает, из чего состоит размер платы за коммунальные услуги и как он рассчитывается.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (ст. 145 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила).
Согласно п. 15 Правил, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Пункт 19 указанных Правил определяет, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
В силу п.п. 21, 22 названных Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. Собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
Отказывая в удовлетворении заявленных Михеевым И.М. требований, суд первой инстанции, правильно истолковав положения законодательства, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что потребители независимо от того установлены или нет в многоквартирном доме коллективные, общие, индивидуальные приборы учета должны оплачивать коммунальные услуги, в том числе технологические потери и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно принадлежащей ему доле. Суд первой инстанции пришел к выводу, что в действиях ответчика не усматривается нарушение прав истца, а потому не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. ТСЖ «Жилищник-2002» производило начисление платы Михееву И.М. за ГВС в соответствии с требованиями закона, в случае не предоставления услуги производило перерасчет платы, что соответствует исследованным в суде первой инстанции документам по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований для освобождения истца от уплаты задолженности, в связи с пропуском срока исковой давности по рассматриваемому судом иску к ответчику, не имеется. В связи с тем, что вина ответчика установлена не была, судом правомерно отказано в удовлетворении требований Михеева И.М. о компенсации морального вреда, исходя из положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Михеев И.М. ссылается в жалобе на то обстоятельство, что с ним не был подписан акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, что, по его мнению, противоречит п.74 указанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. В данном случае предусмотрено подписание акта с потребителем при предоставлении услуг ненадлежащего качества. При непредставлении услуг исполнителем, т.е. ТСЖ «Жилищник-2002» составляются акты в соответствии с требованиями п.п. 67-69 настоящих Правил, что является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги (п.71 Правил).
Ссылка в жалобе на неправильный перерасчет ответчиком платы по не оказанным услугам несостоятельна. В силу п. 61 указанных Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. Судом установлено, что при перерывах в предоставлении коммунальной услуги Михееву И.М. плата за данную услугу ответчиком снижалась на размер стоимости непредоставленных услуг, т.е. не начислялась вообще.
Доводы жалобы на то, что общее собрание собственников многоквартирного дома не вправе устанавливать размер платы за ремонт и содержание жилья, о компенсации морального вреда были предметом исследования суда первой инстанции, чему дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Несостоятелен и дополнительный довод Михеева И.М., направленный в суд кассационной инстанции о том, что суд не учел изменение истцом требований в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Таким образом, выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона. Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка, оснований к их переоценке не имеется.
Оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобе не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 193, 199, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
определила:
решение Заводского районного суда г. Саратова от 25.08.2010 года по делу по иску Михеева И.М. к товариществу собственников жилья «Жилищник-2002» об уменьшении задолженности по оплате за жилищно – коммунальные услуги и компенсации морального вреда оставить без изменения, кассационную жалобу Михеева И.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи