Судья Аршинова Е.В. Дело № 33-5210/2010
кассационное определение14 октября 2010 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Коршунова Р.В.,
судей Михайлова В.Е. и Бартенева Ю.И.,
при секретаре Гончаровой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайличенко А.А. к военному комиссариату Саратовской области о перерасчёте пенсии, взыскании задолженности по пенсии,
по кассационной жалобе военного комиссариата Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 06 сентября 2010 года, которым постановлено:
Признать у Михайличенко А.А. право на получение пенсии с учётом увеличения должностного оклада за период с 01.06.2000 г. по 31.08.2006 года (с 01.01.200 г. на 30%, с 01.01.2006г. на 45%).
Взыскать с военного комиссариата Саратовской области в пользу Михайличенко А.А. задолженность по пенсии за период с 01.06.2000 г. по 31.08.2006 г. в размере 84972,84 руб.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения Михайличенко А.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:Михайличенко А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к военному комиссариату Саратовской области о признании права на получении пенсии с учётом увеличения оклада на 45% за период с 01.06.2000 г. по 31.08.2006 г., взыскании задолженности по пенсии за указанный период в соответствии с расчётом, произведённым ответчиком. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером Министерства обороны РФ с 21.11.1989 г. Приказом Министра обороны СССР № 00128 от 15.08.1983 г. ему была присвоена квалификация "военный штурман 1-го класса". Согласно Постановлению Правительства РФ № 396 от 23.05.2000 г. пенсии лётному составу подлежали пересмотру с увеличением на 45% от оклада по воинской должности за 1 класс. 23.08.2007 г. он обратился в военный комиссариат Саратовской области с заявлением о проведении перерасчёта в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ. В результате с 01.09.2007 г. ему был произведён перерасчёт пенсии из должностного оклада с учётом классной квалификации, однако, образовавшуюся задолженность по пенсии выплатили только за период с 01.09.2006 г. по 31.08.2007 г., то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом пенсии. Полагал действия ответчика незаконными, нарушающими его право на пенсионное обеспечение, поскольку право на перерасчёт пенсии возникло у него с 01.06.2000 г. в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 396 от 23.05.2000 г.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе военный комиссариат Саратовской области просит об отмене состоявшегося решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Так, в соответствии со ст.ст.51, 55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной и противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, перерасчёт пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (предоставлены документы, дающие право на перерасчёт пенсии). В случае если пенсионер приобрёл право на повышение пенсии, разница между новыми и прежними размерами пенсии при несвоевременном его обращении (предоставлении документов, необходимых для решения вопроса) может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчётом пенсии, что и было сделано.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что у Михайличенко А.А., как у пенсионера Министерства обороны РФ, проходившего военную службу в должностях лётного состава Министерства обороны РФ в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 396 от 23.05.2000 г "Об определении квалификации лётного состава государственной авиации" возникло право на увеличение пенсии с учётом присвоенной классной квалификации.
23.08.2007 г. Михайличенко А.А. обратился в военный комиссариат Саратовской области с заявлением о перерасчёте пенсии. С 01.09.2007 г. ему произведён перерасчёт пенсии из должностного оклада с учётом присвоенной классной квалификации и выплачена образовавшаяся задолженность по пенсии за 12 месяцев, предшествующих обращению, то есть с 01.09.2006 г. по 31.08.2007 г.
В соответствии со ст.49 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной и противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.
Из материалов дела усматривается, что право на повышение размера пенсии у Михайличенко А.А. возникло не по личным индивидуальным обстоятельствам, а в связи с увеличением должностных окладов действующим военнослужащим в порядке и размере, установленных Постановлением Правительства РФ № 396 от 23.05.2000 г "Об определении квалификации лётного состава государственной авиации" и в связи с изданием в его исполнение Приказа Министра обороны РФ № 394 от 27.07.2000 г., установившего повышение должностных окладов индивидуально неопределенному кругу субъектов.
В связи с этим к данным правоотношениям применимы нормы ст.ст.43, 49 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной и противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как устанавливающие общие основания для перерасчёта пенсии, а именно – увеличение денежного довольствия военнослужащих, в которое входит и должностной оклад.
Довод жалобы о необходимости применения ст. 55 вышеназванного Закона РФ является несостоятельным, так как указанная статья не может быть применена к спорному правоотношению, поскольку связывает ограничение периода перерасчёта с личными индивидуальными обстоятельствами, возникающими у пенсионера или военнослужащего и влияющими на размер его пенсии.
Кроме того, сведения о классной квалификации Михайличенко А.А., необходимые для увеличения пенсии, имелись у ответчика в личном деле истца.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Михайличенко А.А. является законным и обоснованным. Правильность расчёта размера пенсии и задолженности по пенсии, приведённого в решении суда, ответчиком не оспаривается.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы и соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Доводы кассационной жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции, сводятся к неправильному толкованию норм материального права и на законность обжалуемого судебного постановления повлиять не могут.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
С учётом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:Решение Фрунзенского районного суда г.Саратова от 06 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу военного комиссариата Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи