Судья: Узинская С.М. Дело № 33-5088/2010КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 октября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда составе: председательствующего Коршунова Р.В.
судей Бартенева Ю.И., Гладченко А.Н.,
при секретаре Щербаковой Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе МРИ ФНС № 12 по Саратовской области на определение Татищевского районного суда Саратовской области от 26 августа 2010 года о возврате искового заявления МРИ ФНС № 12 по Саратовской области к Зайцеву С.А. о взыскании налогов, штрафов, пени.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя МРИ ФНС № 12 по Саратовской области Углановой Т.А., поддержавшей доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Определением Татищевского районного суда Саратовской области от 17 августа 2010 г. исковое заявление МРИ ФНС № 12 по Саратовской области к Зайцеву С.А. о взыскании налогов, штрафов, пени было оставлено без движения, так как МРИ ФНС № 12 по Саратовской области не представлено свидетельство о прекращении Зайцевым С.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, исковое заявление подписано и.о. начальника МРИ ФНС № 12 по Саратовской области Шмелевым П.Н., на которого данные обязанности возложены приказом и.о. руководителя УФНС России по Саратовской области Антоновой И.А., однако к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие возложение на Антонову И.А. данных обязанностей. Определением суда предоставлен срок заявителю для устранения недостатков искового заявления до 25.08.2010 г.
Определением Татищевского районного суда Саратовской области от 26 августа 2010 г. исковое заявление МРИ ФНС № 12 по Саратовской области к Зайцеву С.А. возвращено заявителю в связи с тем, что МРИ ФНС № 12 по Саратовской области не устранены недостатки искового заявления, а именно: не представлено доказательств того, по каким причинам на Шмелева П.Н. возложили обязанности руководителя УФНС России по Саратовской области.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм процессуального права. МРИ ФНС № 12 по Саратовской области в срок, определенный определением суда, устранило недостатки искового заявления, а именно: 24.08.2010 г. в суд представлена копия приказа от 17.12.2009 г. № 0345-лс о возложении обязанностей и.о. начальника УФНС России по Саратовской области на Антонову И.А. и указано, что доказательством прекращения Зайцевым С.А. предпринимательской деятельности является выписка из ЕГРИП, изначально приложенная к исковому заявлению.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 136 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Из материалов дела следует, что МРИ ФНС № 12 по Саратовской области обратилось в суд с иском к Зайцеву С.А. о взыскании налогов, штрафов, пени.
Исковое заявление подписано и.о. начальника МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области Шмелевым П.Н.
К исковому заявлению приложены ксерокопия приказа № 0001-м от 11.01.2010 г. о возложении на зам. начальника МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области Шмелева П.Н. исполнение обязанностей начальника МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области, подписанного исполняющей обязанности руководителя Управления федеральной налоговой службы по Саратовской области Антоновой И.А., и выписка из ЕГРИП.
В материалах дела имеется также ксерокопия приказа УФНС России по Саратовской области от 17.12.2009 г. № 0345-лс о возложении обязанностей и.о. начальника УФНС России по Саратовской области на Антонову И.А.
Судебная коллегия соглашается с доводами частной жалобы о том, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для возврата искового заявления МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области, так как указанные в определении суда от 17.08.2010 г. недостатки искового заявления были в установленный судом срок МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области устранены.
Указанный в определении суда от 26.08.2010 г. недостаток о непредставлении доказательств того, по каким причинам на Шмелева П.Н. возложили обязанности руководителя УФНС России по Саратовской области, не был указан в определении суда об оставлении заявления без движения в числе недостатков заявления, и, кроме того, не является недостатком, так как на Шмелева П.Н. были возложены обязанности и.о. начальника МРИ ФНС России № 12 по Саратовской области, а не УФНС России по Саратовской области.
Из изложенного следует, что у суда не имелось оснований для возврата жалобы заявителю, в связи с чем определение суда о возврате жалобы нельзя признать законным и обоснованным, что влечет его отмену.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Татищевского районного суда Саратовской области от 26 августа 2010 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи