Судья: Бирюкова И.Г. Дело № 33-5236
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 октября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Мельниковой Н.А.
судей Рябихина О.Е., Гладченко А.Н.
при секретаре Тишкине Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, кассационному представлению прокурора г. Балаково
на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2010 года, которым
администрации Балаковского муниципального района Саратовской области отказано в иске к Кочетковой Л.П. о выселении из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения № 21 от 25 июля 2007 года.
Заслушав доклад судьи Мельниковой Н.А., объяснения представителя администрации Балаковского муниципального района Саратовской области Паршина С.А. (доверенность от 11.01.2010 года), поддержавшего кассационную жалобу, объяснения Кочетковой Л.П., согласившейся с решением суда, судебная коллегия
установила:
Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к Кочетковой Л.П. о выселении из специализированного (служебного) жилого помещения. В обоснование иска ссылалась на то, что 26 апреля 2007 года Кочеткова Л.П. работающая в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 3» обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении. На основании постановления главы администрации Балаковского муниципального образования № 2387 от 9 июля 2007 года, ответчице на период трудовых отношений предоставлено служебное жилое помещение – квартира <адрес>, 25 июля 2007 года заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения. 28 декабря 2009 года Кочеткова Л.П. подала заявление об увольнении с работы по собственному желанию, трудовые отношения между ответчицей и муниципальным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 3» прекращены, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Поскольку Кочеткова Л.П. в добровольном порядке отказывается освободить служебное жилое помещение, просили удовлетворить заявленные требования.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2010 года в иске отказано.
В кассационной жалобе администрация Балаковского муниципального района Саратовской области просит решение суда отменить полагает, что судом нарушены нормы материального права, Жилищный кодекс РФ не содержит положений о необходимости предупреждения прекратившего трудовые отношения работника о выселении из специализированного жилого фонда.
В кассационном представлении прокурор также ставит вопрос об отмене судебного решения, как постановленного с нарушением норм материального права, регулирующего вопросы пользования специализированным жилым фондом.
Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов кассационной жалобы и кассационного представления, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.
Отказывая администрации Балаковского муниципального района в иске о выселении Кочетковой Л.П. из служебного жилого помещения, суд исходил из того, что администрация нарушила порядок предоставления жилого помещения, а именно - при предоставлении спорной квартиры не предупредила ответчицу о том, что условием пользования квартирой является ее работа в муниципальном учреждении.
С таким выводом суда согласиться нельзя.
Вопросы предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими урегулированы в главе 10 Жилищного кодекса РФ.
Согласно статье 100 названного закона, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник, или уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Приведенная правовая норма не содержит указания о необходимости предупреждения гражданина о том, что условием пользования спорным жилым помещением является его работа у собственника помещения.
В силу названной нормы, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением определяются в договоре найма.
Договор найма специализированного (служебного) жилого помещения, заключенный 29 июля 2007 года между Комитетом жилищного хозяйства (Служба заказчика) администрации Балаковского муниципального образования и Кочетковой Л.П. содержит указание на предмет договора – специализированное жилое помещение, определяет права и обязанности сторон, порядок изменения, расторжения и прекращения договора.
Согласно п. 12 указанного договора, настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
В части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено условие, в соответствии с которым договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
При данных положениях жилищного закона, с учетом содержания договора найма, подписанного нанимателем Кочетковой Л.П., вывод суда об отказе администрации Балаковского муниципального района в иске о выселении ответчицы по основаниям, не предупреждения Кочетковой Л.П. об условиях пользования служебной квартирой, не соответствует материалам дела.
Принимает судебная коллегия во внимание и заявление Кочетковой Л.П. на имя главы администрации Балаковского муниципального образования с просьбой поставить на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, предоставляемого по договору специализированного муниципального жилищного фонда, что также свидетельствует об осведомленности ответчицы о характере предоставленного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса РФ, неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
При данных положениях процессуального закона, решение Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2010 года не может быть признано правильным, а поэтому подлежит отмене.
Судебная коллегия, реализуя предоставленные ей статьей 361 ГПК РФ полномочия, считает возможным, не передавая дела на новое рассмотрение, принять по делу новое решение, которым исковые требования администрации Балаковского муниципального района к Кочетковой Л.П. о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить.
При этом судебная коллегия руководствуется положениями части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, согласно которым в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Руководствуясь статьями 193, 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Балаковского районного суда Саратовской области от 5 июля 2010 года отменить. Вынести новое решение, которым Кочеткову Ларису Петровну выселить из служебного жилого помещения – квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Председательствующий
Судьи