Судья Чередникова И.Т. Дело № 33- 5253
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
в составе:
председательствующего Шмаленко Т.А.
судей Пантелеева В.М., Пункиной Т.М.
при секретере Аникиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Муратова Б.И., Капенкина А.К., Зюзина В.И., Дерябина В.А., Шацковой Е.П. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 10 сентября 2010 года, которым постановлено:
Отказать в удовлетворении иска Муратову Б.И., Капенкину А.К., Зюзину В.И., Дерябина В.А., Щацковой Е.П. к садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» о признании протокола недействительным.
Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения Муратова Б.И., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Муратов Б.И., Капенкин А.К., Зюзин В.И., Дерябин В.А., Шацкова Е.П. обратились в суд к садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что являются членами садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ) «Нива». 16 января 2010 года состоялась конференция членов товарищества и составлен протокол без номера. Истцы считают конференцию неправомочной, протокол недействительным, в силу статьи 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку органами управления садоводческим объединением являются общее собрание его членов, правление объединения, председатель правления, и отсутствует в законе понятие конференции. При этом, в протоколе конференции указано, что присутствовало 95 человек, а в регистрационном листе указано 65 человек и 7 человек указаны дважды, членами СНТ являются более 500 человек, поэтому считали конференцию неправомочной из-за отсутствия на собрании менее 50 % членов товарищества. Также истцы указывают, что в соответствии с действующим законодательством члены садоводческого некоммерческого товарищества извещаются о проведении общего собрания не позднее, чем за две недели до проведения, они о проведении конференции не извещались. Кроме того, истцы считали, что они, как члены СНТ «Нива», имели право участвовать в общем собрании и влиять на деятельность товарищества и принятие решений, и их право на участие в деятельности товарищества при проведении общего собрания 16.01.2010 года нарушено в силу п.п.8 п.1 ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». Просили признать недействительным протокол конференции членов садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» от 16 января 2010 года.
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Муратов Б.И., Капенкин А.К., Зюзин В.И., Дерябин В.А., Шацкова Е.П. просят отменить решение суда, удовлетворить их исковые требования. В обоснование жалобы ссылаются на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права. Считают, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела, судом неверно оценены представленные доказательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.
Суд первой инстанции мотивировал отказ в удовлетворении исковых требований тем, что истцы не представили доказательства того, что решением конференции членов СНТ «Нива» нарушены права и законные интересы истцов, и указал, что в данном решении не содержится сведений о принятых решениях органом правления товарищества,
Указанные выводы суда судебная коллегия считает ошибочными, несоответствующими обстоятельствам дела.
Так, из материалов дела следует, что Муратов Б.И., Капенкин А.К., Зюзин В.И., Дерябин В.А., Шацкова Е.П. являются членами СНТ «Нива». В газете «Балашовская правда» от 7 января 2010 года № на странице 8 правлением СНТ «Нива» дано объявление о проведении общего собрания указанного Товарищества 16 января 2010 года в 13 часов в здании сельскохозяйственного техникума. Согласно протоколу конференции членов СНТ «Нива» от 16.01.2010 года на конференции присутствовало 95 человек. Всего количества членов СНТ «Нива» составляет 504 человека, что следует из списка данного Товарищества (л.д.27 -53). На указанной конференции были приняты решения по вопросам о размере членских взносов, о сроках их внесения, оплате расходов за электроснабжение, об избрании нового состава правления СНТ (л.д.5-9).
В силу подпунктов 1,8 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998г, N 66-ФЗ (в редакции от 30.12.2008г., далее Закон N 66-ФЗ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения. В подпунктах 6, 9, 10, 11 п.2 указанной статьи предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
Аналогичные права и обязанности указаны в Уставе СНТ «Нива».
Таким образом, из вышеуказанных положений закона и Устава следует, что вопросы, которые были приняты на общем собрании (конференции) членов СНТ «Нива» от 16.01.2010 года о размере членских взносов, о сроках их внесения, оплате расходов за электроснабжение, об избрании нового состава правления СНТ, касались прав и обязанностей истцов, как членов данного Товарищества.
Положениями ст.21 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; установление размеров взносов; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Устав СНТ «Нива» повторяет вышеуказанные положения ст.21 Закона N 66-ФЗ.
Из материалов дела следует, что в нарушение положений ст.21 Закона N 66-ФЗ и Устава СНТ «Нива», уведомление о проведении общего собрания СНТ «Нива» опубликовано позднее чем за две недели до даты его проведения (07 января 2010 года). Кроме того, указанное собрание (конференция) не было правомочно решать какие-либо вопросы, поскольку на нем присутствовало менее чем пятьдесят процентов членов данного СНТ (95 членов из 504). Публикация в средствах массовой информации о проведении общего собрания СНТ «Нива» не содержала информации о вопросах, выносимых на решения собрания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь ст.361,362,363 ГПК РФ, считает, что решение суда подлежит отмене. Следует принять новое решение об удовлетворении исковых требований, поскольку установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, свидетельствующие о нарушении Устава СНТ «Нива» при организации и проведении собрания (п.4 ст. 10 Устава).
Руководствуясь ст.ст.347, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Балашовского районного суда Саратовской области от 10 сентября 2010 года отменить.
Принять новое решение, которым признать недействительным протокол конференции садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» (г. Балашов, Саратовской области) от 16 января 2010 г.
Председательствующий
Судьи