Судья Паршина С.В. Дело № 33-5357/2010
кассационное определение21 октября 2010 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Михайлова В.Е. и Гладченко А.Н.,
при секретаре Левиной З.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой В.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на пенсию,
по кассационной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 августа 2010 года, которым постановлено:
Включить Самойловой В.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в льготном исчислении за 1 год как 1 год 6 месяцев:
с 01.08.1989 г. по 08.01.1992 г., с 08.03.1992 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 01.08.1993 г., с 02.08.1993 г. по 19.05.1994 г. – в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения <данные изъяты>;
с 20.05.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.01.1999 г. по 16.01.2000 г. – в должности врача районного акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения муниципального медицинского учреждения "<данные изъяты>";
с 17.01.2000 г. по 13.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 31.12.2002 г. – в должности врача ординатора акушерско-гинекологического отделения муниципального медицинского учреждения "<данные изъяты>",
в календарном исчислении:
с 09.01.1992 г. по 07.03.1992 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 14.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 14.03.2005 г. по 23.04.2005 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Признать у Самойловой В.П. с 24 июня 2009 года право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области назначить Самойловой В.П. с 24 июня 2009 года трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В остальной части требований Самойловой В.П. отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения истца Самойловой В.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:Самойлова В.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области (далее – УПФР в Энгельсском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что её заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности решением УПФР в Энгельсском районе Саратовской области №610 от 21.10.2009 г. и Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №4692 от 21.10.2009 г. оставлено без удовлетворения. Ответчик из специального стажа исключил периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.1992 г. по 07.03.1992 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 11.09.1995 г. по 23.09.1995 г., с 14.03.2000 г. по 29.04.2000 г., с 14.03.2005 г. по 23.04.2005 г., периоды работы в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 01.08.1989 г. по 08.01.1992 г., с 08.03.1992 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 01.08.1993 г., с 02.08.1993 г. по 19.05.1994 г., в должности врача районного акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 20.05.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.01.1999 г. по 16.01.2000 г., в должности врача ординатора акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 17.01.2000 г. по 13.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 15.11.2004 г. засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении. Считала такое решение незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе УПФР в Энгельсском районе просит об отмене состоявшегося решения и направлении дела на новое рассмотрения, ссылаясь на то, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, в связи с чем сделал ошибочный вывод о том, что спорные периоды работы подлежат включению в стаж Самойловой В.П. в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку факт работы истицы в должности оперирующего врача акушера-гинеколога в отделениях хирургического профиля с полной нагрузкой, установленной за ставку заработной платы, документально не подтверждён.
В возражениях на кассационную жалобу Самойлова В.П. полагает, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пункт 2 данной статьи устанавливает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утверждёнными пунктом 1 настоящего Постановления.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги врачам, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится из расчёта 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. №781, предусмотрена возможность применения льготного порядка исчисления стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В числе указанных лиц прилагаемым Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований в клиниках и больницах всех наименований.
Судом первой инстанции на основании исследования и анализа представленных письменных доказательств установлено, что истица в спорные периоды работала в должностях, отделениях и учреждениях, дающих право на льготное исчисление выслуги, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем суд обоснованно обязал УПФР в Энгельсском районе зачесть Самойловой В.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в <данные изъяты> родильном доме в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 01.08.1989 г. по 08.01.1992 г., с 08.03.1992 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 01.08.1993 г., с 02.08.1993 г. по 19.05.1994 г., в должности врача районного акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 20.05.1994 г. по 04.10.1994 г., с 01.01.1999 г. по 16.01.2000 г., в должности врача ординатора акушерско-гинекологического отделения ММУ "<данные изъяты>" с 17.01.2000 г. по 13.03.2000 г., с 30.04.2000 г. по 15.11.2004 г., в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Поскольку на момент обращения Самойловой В.П. в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у неё имелась требуемая продолжительность лечебной деятельности, суд первой инстанции правомерно обязал УПФР в Энгельсском районе назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 24.06.2009 г.
Доводы кассационной жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы и соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:Решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 03 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи