Судья: Гундырева Е.Н. Дело № 33 -5538
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 ноября 2010 г. г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Суворовой Е.Н.,
судей Кривошеевой Н.А., Евтушенко В.М.,
при секретаре Кашиной М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кривошеевой Н.А. кассационную жалобу Сизинцева А.Ф. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 16 сентября 2010 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Сизинцева А.Ф. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании обеспечить жилым помещением отказать.
Заслушав доклад судьи, объяснения Сизинцева А.Ф., его представителя Степановой М.В., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Дюновой Ю.А., просившей решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия,
установила:
Сизинцев А.Ф. обратился в Кировский районный суд г. Саратова с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании обеспечить жилым помещением. Свои требования истец обосновывал тем, что он является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, проживает с семьей у родственников. В 2003 году был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий с постановкой на соответствующий учет. В 2006 году он получил безвозмездную финансовую помощь в размере 196020 руб. на строительство (приобретение) жилья. Однако, на данные средства купить жилье не смог. После получения денежных средств он был снят с очереди на получение жилья. Решением Кировского районного суда г.Саратова от 15 декабря 2009 года ему было отказано в удовлетворении иска о восстановлении в очереди, решение суда вступило в законную силу. Поскольку до настоящего времени жильем он не обеспечен, является нуждающимся в улучшении жилищных условий и в предоставлении жилого помещения, просил иск удовлетворить.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил решение, которым в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе Сизинцев А.Ф. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Считает, что судом допущена вольная трактовка нормы закона, предусмотренной ст. 14 ФЗ «О ветеранах», неправильно истолкован закон и необоснованно сделаны выводу о том, что права истца не нарушены. Суд оставил без внимания то, что он не смог реализовать полученную субсидию, жилье ему не предоставлено.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 347 ГПК РФ, исходя их доводов жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Обращаясь в суд с иском о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании обеспечить жилым помещением, истец свои требования основывал на том, что в 2006 году он не смог реализовать право на безвозмездную финансовую помощь в форме субсидии на строительство (приобретение) жилого помещения, на полученные денежные средства купить жилье не удалось.
При разрешении возникшего спора судом установлено, что Сизинцев А.Ф., участвуя в программе обеспечения жильем, был ознакомлен с ее условиями, принял денежные средства, и не вернул их после расторжения договора долевого участия. Данное обстоятельство было подтверждено истцом как в суде первой, так и в суде кассационной инстанции.
В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Истцом самостоятельно выбран способ реализации своих прав в виде получения безвозмездной субсидии на строительство жилья. Поскольку нарушения прав Сизинцева А.Ф. при реализации его права на получение социальной помощи не установлено, денежные средства им были получены в 2006 году и не возвращены, оснований для удовлетворения его иска у суда первой инстанции не имелось.
Действующим законодательством «О ветеранах» истцу предоставлялась возможность однократного обеспечения жилым помещением, либо получение социальной поддержки. Своим правом истец воспользовался в 2006 году.
Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Таким образом, избранный истцом способ реализации своих прав был принят органом власти, обязательства по предоставлению безвозмездной субсидии перед истцом выполнены были в 2006 году.
Доводы кассационной жалобы заявителя не содержат правовых оснований для отмены постановленного решения, они сводится к неправильному толкованию норм права.
По всем указанным заявителем и имеющим правовое значение для дела основаниям и обстоятельствам оценка судом дана по правилам статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а доводы жалобы являются аналогичными приводимым в судебном заседании.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела (в том числе и те, на которые имеются ссылки в кассационной жалобе) судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193, 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского суда г. Саратова от 16 сентября 2010 года по делу по иску Сизинцева А.Ф. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязании обеспечить жилым помещением оставить без изменения, кассационную жалобу Сизинцева А.Ф. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: