Судья Шестакова С.В. Дело № 33-5742/2010
кассационное определение18 ноября 2010 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Михайлова В.Е. и Евтушенко В.М.,
при секретаре Гончаровой Н.О.
с участием прокурора Савиной С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Михайлова В.Е. дело по частной жалобе Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 октября 2010 года, которым постановлено:
Отказать ГУ Саратовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в восстановлении срока для подачи надзорной жалобы на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 ноября 2009 года по гражданскому делу по иску Мажирина А.С. к Государственному учреждению – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании права на назначение страховых выплат из заработка за период работы до установления утраты трудоспособности, взыскании сумм возмещения вреда здоровью и пени за задержку выплат.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Государственного учреждения – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Кузнецова В.И., действующего по доверенности № 8 от 15.01.2010 г. (л.д.33), поддержавшего доводы частной жалобы, заключение прокурора Савиной С.В., полагавшей оставить определение суда без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия
установила:Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 августа 2009 г. Мажирину А.С. отказано в удовлетворении искового заявления к ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании права на назначение ежемесячных страховых выплат из заработка за период работы до установления утраты трудоспособности, взыскании недоплаченных сумм возмещения вреда здоровью и пени за задержку выплат.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 ноября 2009 г. указанное решение отменено с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Мажирина А.С.
10 сентября 2010 г. ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Энгельсский районный суд Саратовской области с заявлением о восстановлении срока для обжалования кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда в порядке надзора. При этом указывалось, что ранее поданная надзорная жалоба от 22 декабря 2009 г. находилась на рассмотрении Саратовского областного суда 2 дня, надзорная жалоба от 24 марта 2010 г. – 8 дней с учётом времени почтовой пересылки, надзорная жалоба от 23 апреля 2010 г. рассматривалась 25 дней, учитывая время почтовой пересылки. Таким образом, поскольку надзорные жалобы рассматривались Саратовским областным судом 35 дней, срок обращения с надзорной жалобой в Верховный суд РФ истекал 30 июня 2010 г.
Обжалуемым определением суда в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы отказано.
В частной жалобе ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит об отмене определения суда. При этом соглашается с тем, что срок на подачу надзорной жалобы в календарном исчислении истёк 26 мая 2010 г., однако полагает, что поскольку ранее поданные надзорные жалобы находились на рассмотрении в Саратовском областном суде в общей сложности 35 дней с учётом времени почтовой пересылки, то шестимесячный срок обращения с надзорной жалобой в Верховный суд РФ истекал 30 июня 2010 г.
В возражениях на кассационную жалобу Мажирин А.С. полагает, что судом при вынесении определения правильно применены нормы процессуального права, просит в удовлетворении частной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в частной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Согласно ч.2 ст.376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Из материалов дела следует, что кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 ноября 2009 г. и вступило в законную силу 26 ноября 2009 г., таким образом, срок его обжалования в надзорном порядке истёк 26 мая 2010 г.
В пределах установленного процессуального срока ответчик обращался с надзорными жалобами в Саратовский областной суд.
Определением судьи Саратовского областного суда от 12 января 2010 г. надзорная жалоба, поданная 11 января 2010 г., была возвращена без рассмотрения по существу в связи с отсутствием документов, подтверждающих полномочии лица, его подписавшего, на её подачу.
Определением судьи Саратовского областного суда от 31 марта 2010 г. надзорная жалоба, поданная 29 марта 2010 г., возвращена без рассмотрения по существу из-за отсутствия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины. Копия определения от 31 марта 2010 г. сдана в организацию почтовой связи в тот же день и получена ответчиком 05 апреля 2010 г.
Надзорная жалоба, поданная ответчиком 23 апреля 2010 г. рассмотрена и определением судьи Саратовского областного суда от 12 мая 2010 г. в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано. Копия определения от 12 мая 2010 г. была сдана в организацию почтовой связи 13 мая 2010 г. и получена ответчиком 17 мая 2010 г.
Надзорная жалоба в Верховный суд РФ была направлена 30 июня 2010 г., то есть с пропуском срока на её подачу, в связи с чем была возвращена определением Верховного суда РФ 21 июля 2010 г.
10 сентября 2010 г. ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Энгельсский районный суд Саратовской области с заявлением о восстановлении срока на подачу надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.
Порядок восстановления пропущенного процессуального срока, указанного в ст.112 ГПК РФ срок на подачу надзорной жалобы может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжёлая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. В отношении организации такими обстоятельствами с учётом наличия у неё объективно больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование могут быть признаны любые обстоятельства, не зависящие от воли её руководителей и (или) сотрудников, исключающие возможность своевременной подачи надзорной жалобы.
Доводу заявителя, который повторяется и в частной жалобе о невозможности своевременной подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ, поскольку на рассмотрении суда надзорной инстанции (в областном суде) надзорные жалобы находились в общей сложности 35 дней, судом первой инстанции дана правильная оценка, с которой соглашается судебная коллегия. При этом следует отметить, что судебная практика исходит из того, что при исчислении срока, установленного ч.2 ст.376 ГПК РФ не должно учитываться только время рассмотрения надзорной жалобы. Надзорная жалоба ответчика от 11 января 2010 г. находилась на рассмотрении в суде надзорной инстанции до 12 января 2010 г., то есть 2 дня, надзорная жалоба от 29 марта 2010 г. – по 31 марта 2010 г., то есть 3 дня, а не 8 дней, надзорная жалоба от 23 апреля 2010 г. – по 12 мая 2010 г., то есть 20 дней, а не 25 дней. Следовательно, надзорные жалобы заявителя рассматривались судом надзорной инстанции 25 дней, а не 35 дней, в связи с чем срок подачи надзорной жалобы на кассационное определение Саратовского областного суда от 26 ноября 2009 г. истёк 21 июня 2010 г.
В определении об отказе в восстановлении процессуального срока судом первой инстанции обоснованно указано, что загруженность работников ГУ – Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и незначительность пропуска срока на подачу надзорной жалобы не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска данного срока.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения, поскольку заявителем не представлено убедительных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для подачи надзорной жалобы и невозможности юридического лица по объективным причинам подать такую жалобу в пределах установленного шестимесячного срока.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 347, 371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:Определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 15 октября 2010 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи