Судья: Тарараксина С.Э. Дело № 33-5980/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 ноября 2010 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего судьи Захарова В.Н.
судей Бартенева Ю.И., Гладченко А.Н.
при секретаре Щербаковой Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Щербинина В.С. на определение Балашовского районного суда Саратовской области от 28 октября 2010 года, которым частная жалоба Щербинина В.С. на определение Балашовского районного суда Саратовской области от 11 октября 2010 года об оставлении без движения заявления о признании незаконными действий исполняющего обязанности начальника Управления Пенсионного фонда в Балашовском районе Саратовской области Бондаревой А.Ф., была возвращена заявителю.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Определением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 октября 2010 года заявление Щербинина В.С. о признании незаконными действий исполняющего обязанности начальника Управления Пенсионного фонда в Балашовском районе Саратовской области Бондаревой А.Ф. было оставлено без движения и предоставлен срок для исправления недостатков заявления до 28.10.2010г.
27.10.2010 г. в адрес Балашовского районного суда Саратовской области от Щербинина В.С. поступила частная жалоба об отмене определения суда от 11.10.2010 г.
Определением Балашовского районного суда Саратовской области от 28.10.2010 г. частная жалоба Щербинина В.С. была возвращена заявителю в связи с пропуском срока, установленного ст. 372 ГПК РФ, и отсутствием в жалобе просьбы о его восстановлении.
В частной жалобе Щербинин В.С. просит определение суда от 28.10.2010 г. отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального законодательства. Считает, что процессуальный срок на обжалование определения суда от 11.10.2010 г. им не пропущен, так как копию определения суда от 11.10.2010 г. ему направили по почте только 21.10.2010 г., а жалоба на данное определение была направлена им в адрес суда по почте 27.10.2010 г., то есть в 10-дневный срок, предусмотренный ГПК РФ, поэтому вопрос о восстановлении срока в частной жалобе на определение от 11.10.2010 г. им не ставился.
Проверив законность и обоснованность определения суда исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда от 28.10.2010 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 372 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 342, ст. 373 ГПК РФ частная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая частную жалобу Щербинина В.С. на определение судьи от 11 октября 2010 г., суд указал, что жалоба поступила в суд с пропуском установленного ст. 372 ГПК РФ десятидневного срока.
Между тем, с таким выводом судьи согласиться нельзя.
В соответствии со статьей 372 ГПК РФ частная жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Вместе с тем судом не учтено, что это общее правило в его системном толковании с другими нормами процессуального права подразумевает вынесение судом первой инстанции определения в присутствии лица, имеющего право на его обжалование.
ГПК РФ не требует направления лицу, подавшему заявление, извещения о времени и месте рассмотрения ряда вопросов, в том числе, вопроса об оставлении заявления без движения, поэтому ему может быть не известно о принятом судом процессуальном решении.
В целях обеспечения права на обжалование судебных постановлений, предусмотренного частью 3 статьи 342 ГПК РФ, в соответствии с нормами ГПК РФ лицам, участвующим в деле, если они не присутствовали при вынесении судом определений, высылаются их копии.
С учетом изложенного, срок для подачи частных жалоб на определения об оставлении заявления без движения подлежит исчислению со дня, когда лицу, обладающему правом их обжалования, стало известно об их вынесении.
Как указывает в частной жалобе Щербинин В.С., копия определения суда от 11.10.2010 г. была ему направлена 21.10.2010 г., о чем свидетельствует приобщенный к частной жалобе почтовый конверт со штампом даты отправки.
Учитывая, что частная жалоба была направлена в адрес суда Щербининым В.С. 27.10.2010 г., то есть в десятидневный срок со дня, когда ему стало известно о вынесении обжалуемого определения, у суда не имелось оснований считать срок для подачи частной жалобы пропущенным.
При таких обстоятельствах, определение Балашовского районного суда Саратовской области от 28 октября 2010 г. нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Балашовского районного суда Саратовской области от 28 октября 2010 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи