Судья Колотухин В.В. Дело № 33-5944/2010
кассационное определение25 ноября 2010 года г.Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Михайлова В.Е. и Гладченко А.Н.,
при секретаре Гончаровой Н.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минаева А.А. к Государственному учреждению - Управлению социальной поддержки населения Красноармейского района Саратовской области о включении в трудовой стаж периода отбытия наказания в ИТК АБ-9,
по кассационной жалобе Минаева А.А. на решение Красноармейского районного суда Саратовской области от 27 сентября 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Минаева А.А. к Государственному учреждению "Управление социальной поддержки населения Красноармейского района" о включении в трудовой стаж периода отбытия наказания в ИТК АБ-9 оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи областного суда Михайлова В.Е., объяснения Минаева А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:Минаев А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению "Управление социальной поддержки населения" Красноармейского района (далее – УСПН Красноармейского района) о включении в трудовой стаж периода отбытия наказания в ИТК АБ-9. В обоснование требований указывал, что с 24.07.1964 г. по 25.07.1969 г. отбывал наказание в ИТК АБ-9, находясь в местах лишения свободы, работал на лесоповале, приобрёл специальность столяра. В период отбытия им наказания занятие трудовой деятельностью не включалось в трудовой стаж, в связи с чем при освобождении ему не была выдана трудовая книжка. Однако в настоящее время в соответствии с действующим законодательством период отбытия наказания в местах лишения свободы подлежит включению в трудовой стаж, в связи с чем полагал незаконным отказ ответчика во включении указанного периода в трудовой стаж, необходимый для присвоения ему звания "Ветеран труда".
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение об отмене которого и вынесении нового решения об удовлетворении иска просит Минаев А.А. в своей кассационной жалобе. Указывает на нарушение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что, несмотря отсутствие по действовавшему в период отбытия им наказания ИТК РСФСР права на включение в трудовой стаж периода работы в местах лишения свободы, действующим в настоящее время законодательством его положение улучшено, в связи с чем он имеет право на включение в стаж трудовой деятельности периода отбытия наказания и, при достижении возраста, права на получение звания "Ветеран труда" Саратовской области.
В возражениях на кассационную жалобу УСПН Красноармейского района полагает, что судом при вынесении решения правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы материального права, считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к его отмене в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что Минаев А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы с 24.07.1964 г. по 25.07.1969 г. в ИТК АБ-9, в данный период ему была присвоена первая квалификация по специальности столяра (л.д.6, 23, 30).
Согласно ч.6 ст.38 ИТК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывалось.
Законом РФ от 12.06.1992 г. № 2989-1"О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", вступившим в силу с 21.07.1992 г., были внесены изменения, в частности, в ст.38 ИТК РСФСР. Согласно п.п."б" п.18 ст.1 указанного Закона ч.6 ст.38 ИТК РСФСР исключена и заменена двумя дополнительными частями следующего содержания:
"Время работы осуждённых в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Учёт проработанного времени возлагается на администрацию исправительно-трудового учреждения и производится ею по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденным от выполнения трудовых заданий или ином проявлении им недобросовестного отношения к труду соответствующий период времени исключается по представлению администрации исправительно-трудового учреждения из общего трудового стажа осужденного решением суда.
Осуждённым, освобожденным от труда согласно части второй статьи 37, может быть разрешен однократный ежегодный выезд за пределы исправительно-трудового учреждения в порядке, установленном статьями 62, 63, 64.";
Таким образом, Закон от 12.06.1992 г. устранил ограничения в части включения периода отбывания наказания в виде лишения свободы в общий трудовой стаж.
В соответствии со ст.12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие, за исключением случаев, прямо предусмотренных этим актом.
Из изложенного следует, что период отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы в порядке, определяемом ИТК РСФСР, до 21.07.1992 г. не подлежит включению в общий трудовой стаж.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Минаева А.А. о включении в трудовой стаж периода отбытия наказания в ИТК АБ-9 с 24.07.1964 г. по 25.07.1969 г.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы и соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Доводы кассационной жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут.
С учётом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:Решение Красноармейского районного суда Саратовской области от 27 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи