Судья Львович Е.В. Дело № 33 – 6558
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2010 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Бугаевой Е.М.,
при секретаре Хохловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата по Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 22 ноября 2010 года, которым постановлено:
Обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, назначить и выплачивать Козловой Т.Ф. пожизненно ежемесячно повышение к пенсии по потере кормильца с 01.11.2010 года в размере 922 рубля 40 копеек, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Козловой Т.Ф. недополученную пенсию по потере кормильца за период с 01 июня 1997 года по 31 октября 2010 г. – 92 556 руб. 25 коп.
Заслушав доклад судьи Захарова В.Н., изучив доводы кассационной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
установила:
Козлова Т.Ф. обратилась в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, выплате указанной пенсии с учетом её повышения в размере 6687, 42 руб. с 01.11.2010 г. и взыскании недополученной пенсии в размере 94843,32 руб.
Мотивировала свои требования тем, что её сын погиб при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем она получала пенсию по случаю потери кормильца. Указывает, что после введения в действие Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ответчиком не был произведен предусмотренный перерасчет получаемой истцом пенсии за период с 01.06.1997 г. по 31.10.2010 г.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
Военный комиссариат Саратовской области не согласился с постановленным решением суда, в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что истица не имеет право на требуемое повышение пенсии, в связи с тем, что она не является ветераном боевых действий и не может предъявить свидетельство о праве на льготы.
От Козловой Т.Ф. поступили возражения на кассационную жалобу, согласно которым она просит решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора районным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Козлова Т.Ф. является получателем пенсии в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» по случаю потери истцом кормильца в связи со смертью её сына - военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.
В соответствии с пунктом «г» статьи 45 вышеназванного Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истица - мать погибшего в Афганистане при исполнении обязанностей военной службы ФИО, имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года предусматривает три вида пенсии. Пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал бы сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где излагаются общие положения для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со статьей 29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что положения пункта «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. не распространяются на истицу, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию правовых норм, правильно применённых судом при разрешении гражданского дела.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в кассационной жалобе Военного комиссариата не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности. Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 22 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата по Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: