Судья Ефимова Е.О. Дело № 33 – 6499\10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 декабря 2010 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Бугаевой Е.М.,
при секретаре Новикове М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата по Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 ноября 2010 года, которым постановлено:
признать за Беляковым Н.И. и Беляковой Л.А. право на выплату пенсии по потери кормильца с учетом и согласно п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать Военный комиссариат Саратовской области за счет средств, предназначенных для выплат пенсий, компенсаций и пособий, выплачивать каждому из них, начиная с 01.10.2010 года, пенсию по потере кормильца с повышением в сумме 922 руб. 40 коп.: в размере 6687 руб. 42 коп. ежемесячно, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Белякова Н.И. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01 февраля 1993 года по 31 октября 1995 года и с 01.10.1996 года по 30.09.2010 года – в сумме 117976 руб. 93 коп.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Беляковой Л.А. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 07.02.1993 года по 30.09.2010 года в сумме 124836 руб. 40 коп.
Заслушав доклад судьи Бугаевой Е.М.., изучив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Беляков Н.И., Белякова Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, выплате указанной пенсии с учетом её повышения, начиная с 01.10.2010 года, в размере 6687, 42 руб. и взыскании недополученной пенсии в размере 117976 руб. 93 коп.
Мотивировали свои требования тем, что их сын, лейтенант Беляков В.Н., погиб при исполнении обязанностей военной службы в Демократической Республике Афганистан, в связи с чем они получали пенсию по случаю потери кормильца. Указывают, что после введения в действие Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ответчиком не был произведен предусмотренный перерасчет получаемой истцами пенсии за период с 01.02.1993 года по 31.10.1995 года для Белякова Н.И., и с 07.02.1993 года по 30.09.2010 год для Беляковой Л.А.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
Военный комиссариат Саратовской области не согласился с постановленным решением суда, в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что истцы не имеют право на требуемое повышение пенсии, в связи с тем, что они не являются ветеранами боевых действий и не могут предъявить свидетельство о праве на льготы, истцы не могут относиться к некоторым категориям пенсионеров (ст. 45), имеющих право на повышение пенсии..
От представителя Беляковых - Нестеренко М.В. по доверенности от 30.11.2010 года поступили возражения на кассационную жалобу, согласно которым она просит решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора районным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Беляковы являются получателем пенсии в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» по случаю потери истцом кормильца в связи со смертью их сына - военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы.
В соответствии с пунктом «г» статьи 45 вышеназванного Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что истцы - родители погибшего в Афганистане лейтенанта Белякова В.Н. при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года предусматривает три вида пенсии. Пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал бы сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где излагаются общие положения для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со статьей 29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что положения пункта «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 года не распространяются на истицу, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию правовых норм, правильно применённых судом при разрешении гражданского дела.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в кассационной жалобе Военного комиссариата не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности. Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата по Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: