Судья Негласон А.А. Дело № 33 – 264
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2011 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Михайлова В.Е.,
при секретаре Хохловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата по Саратовской области на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 30 ноября 2010 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать за Завершинской В.А., Завершинской В.В., Завершинской К.В. и Каменской Т.Н. право на выплату пенсии по потери кормильца с учетом и согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и обязать выплачивать с 01.11.2010 г. пенсию по случаю потери кормильца с повышением на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 6687 руб. 42 коп. с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством РФ.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Завершинской В.А. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993 г. по 30.04.1997 г. на двух нетрудоспособных членов семьи; с 01.05.1997 г. по 31.08.1997 г. на одного нетрудоспособного члена семьи; с 01.09.1997 г. по 30.09.1998 г. на двух нетрудоспособных членов семьи; с 01.10.1998 г. по 28.02.1999 г. на одного нетрудоспособного члена семьи; с 23.05.2004 г. по 31.10.2010 г. в сумме 138935 руб. 69 коп.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Завершинской К.В. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01.10.1998 г. по 30.06.2001 г. в размере 14086 руб. 30 коп.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Завершинской В.В. недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01.09.2001 г. по 30.06.2002 г. в размере 4827 руб. 49 коп.
Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Каменской Татьяны Николаевны недополученную пенсию по потере кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993 г. по 30.06.1998 г. и с 10.08.2004 г. по 31.10.2010 г. в размере 119529 руб.
Заслушав доклад судьи Захарова В.Н., изучив доводы кассационной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
установила:
Завершинская В.А., Завершинская В.В. и Завершинская К.В. обратились в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Саратовской области о признании права на выплату пенсии по потери кормильца с учетом п. «г» ст. 45 Закона РФ № 4468-1, выплате пенсии с учетом её повышения в размере 6687, 42 руб. с 01.11.2010 г. и взыскании недополученной пенсии за предшествующие периоды. Истцы мотивировали свои требования тем, что их супруг и отец погиб при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем они получали пенсию по случаю потери кормильца. Указывали, что после введения в действие Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» ответчиком не был произведен предусмотренный перерасчет пенсии за предшествующие периоды.
Каменская Т.Н. обратилась в суд с аналогичными требованиями в связи со смертью своего супруга.
Определением Фрунзенского районного суда города Саратова от 22.11.2010 г. указанные выше гражданские дела были объединены.
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
Военный комиссариат Саратовской области не согласился с постановленным решением суда, в своей кассационной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, согласно которому в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что истцы не имеют право на требуемое повышение пенсии, в связи с тем, что они не является ветеранами боевых действий и не могут предъявить свидетельство о праве на льготы.
От истцов поступили возражения на кассационную жалобу, согласно которым они просит жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется, поскольку при разрешении спора районным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что истцы Завершинская В.А., Завершинская В.В., Завершинская К.В. и Каменская Т.Н. являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью их близких родственников - военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с пунктом «г» статьи 45 вышеназванного Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.
Суд первой инстанции, руководствуясь указанной нормой, сделал обоснованный вывод о том, что Завершинская В.А., являющаяся супругой, а Завершинская В.В. и Завершинская К.В. – дочерьми погибшего в Афганистане при исполнении обязанностей военной службы ФИО, имеют право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона.
Суд первой инстанции также обоснованно сделал вывод о наличии права на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона у Каменской Т.Н. в связи с тем, что она является супругой погибшего в Афганистане при исполнении обязанностей военной службы ФИО
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года предусматривает три вида пенсии. Пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал бы сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где излагаются общие положения для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со статьей 29 Закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что положения пункта «г» статьи 45 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. не распространяются на истцов, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм данного Закона, правильно применённого судом при разрешении гражданского дела.
При разрешении спора суд правильно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в судебном решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в кассационной жалобе Военного комиссариата не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности. Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата по Саратовской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: